大同市人民政府办公厅关于印发《大同市“十一五”经济社会发展规划中期评估报告》的通知
（同政办发【2009】175号）
各县区人民政府，市直各委、局、办：
《大同市“十一五”经济社会发展规划中期评估报告》已于2009年8月25日，经大同市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过，现将报告予以印发，请学习领会，结合实际，进一步推进规划的贯彻实施，确保“十一五”规划目标任务圆满完成。
二OO九年八月二十八日
大同市“十一五”
经济社会发展规划中期评估的报告
大同市发展和改革委员会
《大同市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 （以下简称纲要）经市十二届人大四次会议审议批准，是“十一五”期间全市的发展蓝图和政府的行动纲领。目前，“十一五”规划已经实施三年多，根据《
中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定，我委受市人民政府委托，完成了《大同市“十一五”经济社会发展规划中期评估的报告》。
一、“十一五”规划实施情况
“十一五”以来，全市上下以科学发展观为指导，认真贯彻“转型发展、绿色崛起”战略，经济发展方式转变、经济结构优化、生态环境改善、民生建设等方面取得明显成效，全市经济社会发展呈现出快速趋好、协调推进、和谐发展的可喜局面，全市经济综合实力跃上新台阶。2005年到2008年，全市地区生产总值由370.1亿元增加到565.8亿元，工业增加值由148亿元增加到250.8亿元，财政总收入由61.99亿元增加到122.3亿元，一般预算收入由20.42亿元增加到46.7亿元，全社会固定资产投资由145.34亿元增加到276.5亿元，社会消费品零售总额由132.9亿元增加到228.5亿元，外贸进出口总额由1.47亿美元增加到2.37亿美元。
（一）转型发展初见成效，接续替代产业全面发展。
“十一五”以来，我市采取一系列重大措施，进一步加快经济结构调整，全力推进资源型城市转型，努力构建“一三六”十大产业体系，收到了明显的成效。
煤炭产业正在做强。积极支持同煤集团做大做强，三个千万吨及以上现代化矿井加快建设：同煤大唐塔山1500万吨／年矿井建成投产，生产能力达到1000万吨；同忻1000万吨／年矿井建设顺利推进；东周窑1000万吨／年矿井已开工。整合地方煤矿企业成效显著，到2008年底，地方煤炭资源整合和兼并重组取得积极进展。全市地方煤矿由125座重组整合为64座，年产能达到4865万吨，较前提高1530万吨，增长45.8%。同时，以选煤、配煤为主的优质动力煤工程全面实施，全市煤炭洗选能力占到原煤产能的60%以上。
煤电一体化进程进一步加快。依托丰富的煤炭资源，发挥动力煤资源和“西电东送”北通道中枢纽位置的优势，坚持输煤输电并举，大力发展超临界空冷坑口电厂、低热值煤和煤矸石综合利用电厂，以及热电联产，大力推进煤电一体化进程。总投资52.5亿元的同煤集团塔山电厂2×60万千瓦机组建成投运。国电大同发电公司4×20万千瓦供热机组改造工程全面完成，三期2×66万千瓦空冷机组项目一台机组试运行。随着一大批电力建设项目的完工，全市发电装机容量达到593.15万千瓦，其中“十一五”三年建成282.65万千瓦，比“十五”末增长91%。
煤化工产业取得突破。围绕建设煤化工基地，依托塔山、龙泉煤化工工业园区，重．点发展乙炔化工、煤制甲醇、煤制天然气、煤质活性炭。同煤集团5万吨／年甲醇项目已竣工投产。阳高龙泉工业园区3万吨氯丁橡胶项目即将完工、二期3万吨氯丁橡胶项目的前期工作已展开。全市活性炭生产能力达到20多万吨。
