（六）大力推行清洁生产，实现可持续发展。大力推广先进的生产和管理技术，鼓励家纺企业淘汰高能耗落后设备及工艺，采用新技术、新设备和先进的检测手段，提高质量，降低消耗；支持企业增加环保投入、实施节能减排技术改造项目。提高能源利用效率，节能、节水，开展资源综合利用。采用低废、无废工艺，高效的设备和完善的管理，开发绿色家纺产品。推行清洁生产，逐步实现污染防治从末端治理向源头预防的转变。
潍坊市棉纺织产业调整振兴规划（2009-2011年）
(潍坊市经济贸易委员会 潍坊市纺织行业办公室)
棉纺织业是我市纺织服装业的重要组成部分，其生产能力居全省前列，对保障就业、改善民生、拉动消费、促进经济平稳增长、维护社会和谐稳定具有重要意义。为积极应对金融危机带来的不利影响，加快我市棉纺织业的调整振兴，特制定本规划。
一、现状分析
截止到2008年，我市规模以上棉纺织企业440家，纱锭规模达到500万枚，织机达到10万台，在职职工11.5万人，百强企业中棉纺织企业达到9家，主导产品年生产能力：纱65.4万吨，布29亿米，综合实力位居全省前三位。2008年实现主营业务收入280亿元，利税14亿元，完成出口交货值126亿元。棉纺织行业先进装备比重达到63%，清梳联、自动络筒机和无梭织机比重分别为40%、55%和60%，骨干企业信息化与工业化融合步伐不断加快，装备水平明显提高。企业技术创新能力不断增强，近年来，获省科技进步二等奖2项、三等奖12项，获市级科技进步奖二等奖5项、三等奖11项，拥有中国名牌2个，省名牌产品5个，拥有省级企业技术中心1家。培育了孚日家纺、帛方纺织、中纺金维、昌邑华晨等一批骨干企业，产业规模不断扩大， 初步形成了以骨干企业为龙头，集轧花、纺纱、织布、印染、服装为一体的产业链条。
近年来，棉纺织产业虽然得到了快速发展，但与国内外同行业先进水平相比还存在一些差距和不足，主要表现在：一是低水平生产能力过大，高水平生产能力不足。一方面名优特新产品供不应求，另一方面中低档产品多，深加工程度低，品种单一、低档化、一般化、趋同化。二是自主创新能力不强、研发投入不足，装备水平有待提高。三是行业面临更加复杂多变的国际贸易环境，贸易摩擦日益增多，来自东南亚、印度、巴基斯坦等劳动力低成本国家的产品，对我国棉纺织出口形成强有力竞争，企业外部压力进一步加剧。四是受金融危机影响，国际市场需求疲软，企业发展资金短缺，融资渠道狭窄，流动资金不足，影响企业竞争力提升。
二、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以结构优化调整为主线，以科技进步为动力，用高新技术和先进适用技术改造、提升纺织产业，提高产品质量、档次和竞争力。优化纺织资源配置，加快企业改造、改革、改组，拉长完善纺织产业链条，做强做大棉纺织产业，打造支撑有力、结构优化、科技含量高、附加值高的棉纺织产业新体系。
（二）基本原则
1、坚持市场导向原则。围绕市场需求，加快调整产品结构，注重新产品研发，增加产品技术含量，提高企业效益，促进就业和扩大产品出口。
2、坚持整合集聚原则。以扶持龙头企业为重点，整合优化全市棉纺织资源，强化产业集群效应，优化区域布局，提高档次，创新机制，实现产业的装备更新和优化升级，推动产业向一体化方向发展。
3、坚持创新发展原则。加强技术创新和产品创新，发展品牌纺织、特色纺织，形成地域特色，走差异化发展的道路，实现由结构调整型向创新发展型跨越。
4、坚持名牌培育原则。引导企业建立和完善质量保证体系，提高产品标准水平，培育一批产品品牌、企业品牌，创建一批优质产品生产基地，提升行业整体质量水平、品牌价值和区域竞争力。
5、坚持清洁生产原则。加快运用高新技术和先进适用技术对棉纺织产业进行改造，降低能源消耗，发展循环经济，实现清洁生产和资源合理利用。
（三）发展目标
1、到2011年，实现主营业务收入400亿元，利税28亿元，纱产量80万吨；78%左右的纺纱设备达到国内先进水平；精梳纱比重达60%，无结头、高支纱的比重达到60%，无梭布比重达到55%。
2、创建国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心2-3家。
3、到2011年，培育年销售收入过20亿元企业2家。
三、发展方向和发展重点
推行原料精细化、仪器化检测，提高企业电子配棉能力；加大新产品开发力度，推广高档精梳纱线、多种纤维混纺纱线和差别化、功能化化纤混纺纱线，重点培育企业高、精、深产品的研发能力，开发生产大豆蛋白纤维、牛奶纤维等新型纤维材料纺织面料和防尘去污、抗菌无毒、休闲保健等功能性、环保型高档服装面料及产业用布、装饰用布等新产品；加快产业升级，推广应用国内外先进棉纺织设备，大力提高无卷、无接头纱、无梭布、精梳纱产品的比重，形成一批品牌效应好、市场占有率高的优质产品，进一步缩小与世界先进水平的差距。
（一）淘汰落后产能。采取技术改造与淘汰相结合的方式，采用先进工艺和设备替代原有工艺和设备。重点淘汰建国前生产的以及所有“1”字头纺纱和织造设备，1979年及以前生产的A512型、A513型系列细纱机，降低能源消耗，提高生产效率，提升行业整体竞争力。
（二）提高装备水平。以帛方纺织有限公司、高密大昌纺织有限公司、诸城金维纺织有限公司、北方纺织有限公司等重点企业为依托，加大技术改造投入，加快引进国际先进技术装备，鼓励企业大力采用信息化高清梳联合机、数字化精梳机、自动落纱数控集聚纺细纱机、新一代自动络筒机和细络联合机及高速全自动转杯纺纱机等新型高端设备加快对现有生产设施的改造，增加产品品种，培育企业自主创新能力，提高企业装备水平。
（三）开发新型纱线。以帛方纺织有限公司、高密大昌纺织有限公司、诸城金维纺织有限公司、北方纺织有限公司等企业为依托，不断加大研发资金投入，大力开发芳纶纤维纱线、竹纤维纱线、PROMODAL纤维纱线、大豆蛋白纤维纱线、牛奶蛋白纱线、玉米纤维纱线、甲壳素纤维纱线、天丝纤维纱线、环保型纱线及各种纤维混纺纱线，带动后序面料的开发生产。同时着力开发具有良好使用性能及高附加值的功能性、环保型、新型化纤混纺、交织产品，实现由单一原料向多元细分转移，由低附加值产品向高附加值产品转移，由初级产品向终端产品转移。
（四）开发高档面料。以帛方纺织有限公司、高密大昌纺织有限公司、青州银龙纺织有限公司、潍坊海天棉纺有限公司等企业为依托，开发多功能高档面料、芳纶阻燃面料、竹纤维高档面料、交织织物等新产品，实现面料科技创新和高档化。以诸城德利源纺织有限公司等企业为依托，重点开发纯亚麻、亚麻棉、苎麻棉、纯棉、涤棉等各种系列规格的纱和坯布以及高档汉麻服装面料，提高产品的附加值，尽快形成规模化生产。
四、实施措施
（一）加大技术改造力度，调整优化产业结构。依托现有骨干企业，围绕重点发展的产品领域，加大技改投入，积极运用先进适用技术和装备对现有生产装备进行改造提升，鼓励企业淘汰落后产能和技术，加强对引进技术的消化吸收和再创新，提高产品技术含量和附加值，生产高档和绿色环保产品，提高棉纺织业的整体水平，促进产业结构优化升级。
（二）加强产学研结合，促进科技进步和技术创新。龙头骨干企业要普遍建立企业技术中心，提高自主创新能力，增强企业核心竞争力，加快产品升级换代，加快产品研发速度，加快品牌拓展。企业要围绕主导产品，瞄准国际国内同行业先进水平，与国内著名高校、科研院所开展长期合作、共同开发、联合攻关、提升合作的层次和水平，推动研发链向深层次发展。
（三）大力实施名牌战略，加大新兴市场开拓力度。坚持“稳定低端市场，开拓中端市场，突破高端市场”的发展思路，加强企业自主品牌建设力度，强化企业品牌意识，努力提高我市纺织品的知名度和市场占有率，真正在国际、国内市场上打响“潍坊牌”。
（四）拓宽融资渠道，提供资金保障。充分运用银行贷款、股票上市、债券、外资等融资方式，筹集企业发展资金。探索建立企业投资基金、企业间融资合作、企业股权融资等方式，拓宽融资渠道。各金融机构要进一步扩大信贷规模，创新金融服务产品，积极为符合条件的企业生产经营和项目建设提供贷款。
（五）加快企业信息化平台建设，促进“两化”融合。大力加强企业信息化建设，通过业务流程再造和信息系统建设，以信息化技术改造传统的生产过程、营销过程和管理过程，加快对用户和市场反应速度，提高企业管理效率，推广具有行业特点的企业资源计划（ERP）系统、电子商务（EC）系统、制造执行系统（MES）等。
（六）加强财税政策扶持，促进行业调整振兴。加大政策宣传、贯彻落实力度，积极引导企业充分用足、用好财税优惠政策。强化对政策落实情况的监督检查，确保把优惠政策落到实处。各级财税部门要充分发挥职能作用，积极研究制定财税配套政策，促进行业调整振兴。整合财政专项资金，大力支持企业自主创新、结构调整、技术改造和节能减排，加快推进发展方式转变。
潍坊市印染产业调整振兴规划（2009-2011年）
(潍坊市经济贸易委员会 潍坊市纺织行业办公室)
为加快印染行业结构调整，保护环境，减少污染，提高印染企业竞争力，实现印染行业的可持续发展和调整振兴，特制定本规划。
一、现状分析
截止到2008年，我市规模以上印染企业20家，在职职工约2万人，年生产能力30万米。2008年实现主营业务收入105亿元，实现利税6亿元，完成出口交货值58亿元，拥有省级企业技术中心1家，省名牌1个。昌邑市被评为“山东省印染产业基地”。
近年来，我市印染业虽然在市场、质量、品种等方面的适应性有了较大的提高，但后整理水平仍是阻碍印染业发展的主要因素，粗加工型特征明显，企业缺乏自主创新能力，缺乏拳头特色产品和品牌，产品技术含量不高，差异性不大，附加值不高，致使中低档产品恶性竞争；印染行业实现清洁生产、节水、节能、降耗、环保压力大；缺乏专业化水平较高的管理、技术和营销人才队伍，制约染整技术和染整产品向深加工、高档次、精加工、高附加值方向发展；海外进入我国新办企业也在逐步增加，他们具备起步高、管理好、销售能力强、获得信息快的特点，成为具有较强竞争力的新兴崛起力量。另外，国际贸易摩擦、技术和绿色壁垒等因素也在一定程度上制约着印染业发展。
二、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以结构调整为主线，以经济效益为中心，以自主创新、技术改造、淘汰落后为重点，以控制总量、提高后整理水平为目标，按照“绿色、高效、节能”的要求，加快推动印染业优化升级，大力提升核心竞争力，形成具有一定竞争力的印染产业集群，实现印染业较快平稳发展。
（二）基本原则
1、市场导向原则。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，突出企业在市场竞争中的主体地位，积极应对当前金融危机带来的负面影响，大力开拓国内外新兴市场，着力扩大内需，确保行业经济平稳较快发展。
2、技术进步原则。进一步建立和完善技术创新体系，提高企业自主创新能力，培育一批具有自主知识产权的主导产品、核心技术和品牌，实现从技术引进、模仿到消化吸收、自主创新的转变。
3、可持续发展原则。以技术改造为抓手，淘汰落后产能，大力推广先进适用技术、新工艺、新设备、新材料，提升产业整体水平，降低能源、资源消耗，保护环境，增强行业可持续发展能力。
