7、努力推进社会扶贫，形成大扶贫格局。建立合作共赢、互惠互利的社会扶贫机制。组织省直部门、大中型企业、大专院校、科研单位、医疗机构和驻鄂部队结对帮扶扶贫开发工作重点县（市）（省扶贫办负责）。各帮扶单位要制定年度帮扶计划，组织帮扶专班，将帮扶措施落实到贫困村、贫困户。省直部门要加大对口帮扶力度，做到资金、项目、任务落实，并结合自己的职能，制定本系统扶贫规划，在资源配置、资金分配上向老区贫困地区倾斜（省直各帮扶单位负责）。推行“1321帮扶工程”，每名县级领导带领3个以上部门，连续2年帮扶1个重点贫困村完成整村推进任务（省扶贫办负责）。实施“村企共建工程”，动员企业到重点贫困村兴建基地、联办企业，拓宽农民增收渠道，为实施整村推进打好基础（省扶贫办、省国资委、省经济和信息化委员会、省工商联负责）。实施“双百工程”，组织百万名党员干部结对帮扶百万贫困户（省委组织部、省直机关工委、省扶贫办负责）。充分发挥省老促会、扶贫基金会、扶贫协会等社团组织在扶贫开发中的作用，鼓励和支持社会力量参与扶贫志愿者行动（省扶贫办负责）。

　　8、开展脱贫奔小康试点，整县推进扶贫开发。从2009年起，在29个扶贫开发工作重点县（市）中选择保康、五峰、丹江口、大悟、英山、通山、鹤峰等7个县（市）开展脱贫奔小康试点工作，力争通过三年努力有明显变化，五年达到脱贫致富示范县（市）、山区新农村建设先进县（市）的目标，为全面建设小康社会奠定坚实基础（省脱贫奔小康试点县工作领导小组各成员单位负责）。五年内每年安排7000万元，主要支持试点县（市）的经济发展（省财政厅、省扶贫办负责）。2009-2011年，每年从村镇环境整治项目资金中安排5000万元，用于7个试点县（市）村庄环境整治（省建设厅负责）；每年给7个试点县（市）分别安排1个流域治理项目（省发改委、省水利厅负责）、1个土地整理或低丘岗地改造项目（省国土资源厅负责）、1个低效林改造项目（省林业局负责）和2-3个现代农业示范项目（省农业厅负责）。试点县（市）所在市（州）党委、政府要切实加强对试点工作的领导和支持，组织市（州）直属部门、单位结对帮扶试点县（市）的乡村。同时，各级党委、政府要根据本地实际，参照省里做法，选择部分贫困县（市）或贫困乡（镇）、村开展脱贫奔小康试点工作，充分发挥试点地区示范带动作用（省发改委、省经济和信息化委员会、省财政厅、省科技厅、省交通运输厅、省国土资源厅、省林业局、省扶贫办负责）。

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