各县区还要按兼并主体企业以片分别成立兼并重组领导小组，组织兼并主体企业和被兼并企业进行对接，签订重组协议，制订方案，并以县区政府和兼并主体企业联合行文的形式及时上报审批。
（二）各兼并重组主体企业除发挥技术、资金、人才和安全管理方面的优势，有效解决中小煤矿安全保障水平低，资源利用率不高和环境综合治理方面存在的问题外，还要继续支持当地新农村建设和社会公益性事业，承担相应的社会责任，使县、乡、村原有的既得合法利益得到保证，并从国有资本经营预算中拿出部分资金，支持地方经济发展，各兼并重组主体企业每年必须优先保证地方工农业生产和居民生活用煤。同时要在当地积极开发其它非煤产业项目，支持地方调整产业结构。当地政府也要积极创造条件，提供各项优惠政策，为兼并主体企业保驾护航，确保当地经济发展和社会进步不受影响。
（三）被兼并煤矿企业要从大局和长远出发，把兼并重组工作当作“脱胎换骨”的重大机遇，积极主动地参与兼并重组，通过平等协商，确保顺利重组，最终达到平稳过度和互利共赢之目的。
四、具体要求
1、各县区要严格执行定期报告和考核制度，每周向市兼并重组领导组办公室上报进展情况，市领导组办公室要加强对煤矿企业兼并重组工作的指导和考核，及时通报各县区煤矿企业兼并重组进展情况，并要把煤矿兼并重组工作完成情况同各级领导履职情况相结合，进行重点考核。市政府领导组对工作完成好的县区要予以表扬，对进展缓慢、行政不作为、敷衍行事者要严格纪律，严肃追究责任，决不姑息迁就，同时要对县区主要负责人进行组织处理。
2、全市各级、各部门和各级领导干部，必须把兼并重组工作作为重中之重，明确责任，全心全意，狠抓落实，全力推进。要切实转变工作作风，深入实际，调查研究，使方案在一线形成，问题在一线解决，方法在一线创造，重组在一线完成。
3、各县区要根据煤矿的安全生产现状和本地区实际，加快推进兼并重组工作的进程。同煤集团与南郊区的兼并重组工作于9月底完成，左云县年底完成，其他县区也要力争在年底前完成。
4、各级各部门要大力支持大同煤矿集团、中煤公司、山煤公司和煤运公司等大型煤炭企业作为主体，兼并重组我市地方煤矿，控股办大矿，建立大型煤炭企业，实现规模经营。
5、同煤集团等各兼并重组主体企业，应统筹考虑被兼并矿井的矿井布局、现有能力、资源赋存和生态环境，成片进行重组整合，与各县区共同编制兼并重组方案。
6、县区人民政府和兼并重组煤矿企业要按照国家及省、市规定，坚持以人为本，制订职工安置方案，妥善安置被兼并企业职工，维护职工合法权益和社会稳定，改扩建和新建煤矿等项目应优先录用被兼并企业分流人员。
