(四)总结通报。各州(地、市)根据三年工作整体规划和年度目标完成情况,每年召开专题工作会议,总结通报各地工作进展情况,部署下一年工作,对所属各县(市、区)年度工作完成情况要纳入人口和计划生育工作的考核评估和奖励。省人口计生委负责对各州(地、市)年度流动人口计划生育工作完成情况的检查,根据各地上报的考核结果和省级检查情况,对各州(地、市)流动人口计划生育工作进行评估。
附件1:
2009年流动人口计划生育省内“一盘棋”评估标准
┌──────┬──────┬─────────────────────────────────────┐
│项 目 │指标名称 │ 评 估 标 准 │
├──────┼──────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │1.各级党委政府要有人口计生工作协调机构或相关部门联席会议制度。 │
│ │领导机制 │2.各级人口计生部门要建立流动人口工作协调机制,“一把手”亲自抓,负 │
│ │ │总责。 │
│ ├──────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │3.各级地方政府要将流动计划生育纳入相关部门工作职责,定期通报信息, │
│ │ │联合开展督查或专项清理等工作;各相关部门在给流动人口办理有关手续、 │
│ │ │证照时,流动人口必须出示原居住地人口计生部门出具的“婚育证明”,对 │
│ │综合治理 │不能提供“婚育证明”的,要求限期补办。 │
│ │ │4.在流动人口相对集中场所成立计划生育协会,开展形式多样的活动。 │
│ │ │5.建立流动人口计划生育登记制度,将流动人口计划生育管理纳入社区工 │
│统筹管理 │ │作平台,基层社区社工、协管员等力量得到有效整合。 │
│ ├──────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │6.西宁、海东、海西、海北、黄南、海南、果洛、玉树八个州都要明确流 │
│ │ │动人口计划生育管理机构及人员。 │
│ │机构人员 │7.县级人口计生部门要明确流动人口服务管理机构及人员。 │
│ │ │8.乡(镇、街道)、村(居)、城镇住宅新区要有专(兼)职人员,负责流 │
│ │ │动人口计划生育工作。 │
│ ├──────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │9.有流动人口计划生育专项工作经费;流入地要将流动人口计划生育工作 │
│ │ │经费纳入各级财政预算范围;在考核全年人口计生事业人均经费时,要将流 │
│ │经费投入 │ │
│ │ │入人口和居住地户籍人口合并计算。 │
│ │ │10.各级人口计生部门要制定落实省内流动人口免费技术服务的政策措施。 │
└──────┴──────┴─────────────────────────────────────┘
┌──────┬──────┬─────────────────────────────────────┐
│项 目 │指标名称 │ 评 估 标 准 │
├──────┼──────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │11.各级人口计生部门要有统一的流动人口计划生育工作规范和服务管理制 │
│ │规章制度 │ │
│ │ │度、统计制度,有鼓励流动育龄妇女在流入地参加孕环情检查的措施。 │
│ ├──────┼─────────────────────────────────────┤
│统筹管理 │ │12.流出成年育龄妇女办证登记率达到80%以上;流出已婚育龄妇女综合避 │
│ │ │孕率达到80%以上;流入已婚育龄妇女查证建档率达到80%以上;流动人 │
│ │管理绩效 │ │
│ │ │口计划生育政策知晓率达到80%以上;流动人口出生政策符合率达到80% │
│ │ │以上。 │
├──────┼──────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │13.流入已婚育龄群众避孕药具免费发放率达到90%以上;省内流动已婚育 │
│ │ │龄妇女免费孕检率达到80%以上;省内流动育龄人口享受其他国家规定基 │
│ │免费服务 │本项目免费技术服务率达到80%以上。 │
│服务均等 │ │14.符合条件的常住流动人口享有与户籍人口同等的计划生育、生殖健康、 │
│ │ │优生优育服务和相关帮扶政策。 │
│ ├──────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │15.落实国家规定的便民维权十项措施,群众来电、来函和投诉案件得到快 │
│ │便民服务 │ │
│ │ │速解答和处理,坚持依法行政,无恶性案件发生。 │
├──────┼──────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │16.各级人口计生部门有统一的流动人口信息采集、登记和统计上报制度。 │
│ │ │17.按照国家和省人口计生委规定,按时、准确上报各地流动人口计划生育 │
│ │ │服务管理情况和全员流动人口统计信息情况。 │
│ │统计信息 │18.利用PADIS全国流动人口计划生育服务管理工作平台及时向户籍地通报 │
│ │ │流入人口相关信息;与相关部门实现信息互通共享。 │
│信息共享 │ │ │
│ │ │19.各州(地、市)、县要与相关部门建立统计信息会商制度。 │
│ │ │20.按照国家规定,流动育龄妇女个案信息入库率(PADIS全国流动人口计 │
│ │ │划生育服务管理工作平台)达到80%,个案信息更新频率不低于月更新。 │
│ ├──────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │21.PADIS全国流动人口计划生育服务管理工作平台的应用率县级及以上达 │
│ │工作平台 │ │
│ │ │到100%,乡级达到80%。 │
├──────┼──────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │22.实现流入地、流出地联合查办、处理违法生育案件,协商征收社会抚养 │
│区域协作 │省内协作 │费,并作好专项记录工作和原始档案的保存工作。 │
│ │ │23.流入地、流出地为群众办理相关证件时及时沟通,不互相推诿。 │
├──────┼──────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │24.各级地方政府将流动人口计划生育管理纳入本行政区域内人口和计划生 │
│ │ │育工作目标管理责任制。 │
│ │ │25.与相关部门签订流动人口计划生育目标管理责任书;实行出租屋流动人 │
│ │ │口计划生育合同管理制度。 │
│目标考核 │双向考核 │26.在所属街道办事处的统一安排下,建立对辖区社区内所有住宅新区物业 │
│ │ │组织的计划生育考核制度。 │
│ │ ├─────────────────────────────────────┤
│ │ │27.各级人口计生部门要组织流动人口计划生育年度考核,将明确机构人 │
│ │ │员、经费投入、免费服务落实率、流动人口出生符合政策率等重要指标纳入 │
│ │ │流入地考核内容。 │
└──────┴──────┴─────────────────────────────────────┘