徐州市政府办公室关于加快推进我市TD―SCDMA建设和发展工作的通知
（徐政办发[2009]109号 2009年7月20日）
各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
TD— SCDMA（时分同步码分多址接入，以下简称“TD”）是我国首次提出并被国际认可的完整通信系统标准，是我国科技自主创新的重要标志。自2009年1月国家工业信息化部发放第三代移动通信（3G）牌照以来，我国第三代移动通信建设已全面启动。TD作为我国第三代移动通信网络的重要技术支撑，其推广运用得到了国务院和省政府的高度重视。为贯彻落实国家、省关于加快推进TD— SCDMA建设和发展工作有关文件精神，加快推进我市TD建设和发展工作，经市政府同意，现就有关事项通知如下：
一、高度重视，加强对TD建设的领导与协调
加快推进我市TD建设和发展，不仅是对提升我国自主创新能力的有力支持，也是促进我市产业结构优化转型、加快徐州老工业基地振兴的具体体现，对于提升我市信息化水平、建设“数字徐州”和扩大内需增长将起到有力的推动作用。各地、各有关部门要按照科学发展观要求，进一步统一思想，提高认识，高度重视，不断增强加快推进我市TD建设和发展的责任感和紧迫感，增强工作的主动性和协调性，积极协调TD建设中遇到的各种矛盾和问题，动员社会各界大力支持TD基站设备安装、网络基础建设、室内分布系统建设。要结合各自实际，主动为项目建设提供便利条件，并明确1名分管负责同志具体负责，帮助解决TD发展中的实际问题，努力为TD建设和发展提供有利条件和环境，确保我市TD建设顺利推进。
二、明确职责，全力支持TD建设和发展
各地、各有关部门要切实增强责任意识，提高工作效率，将TD发展纳入本地区、本部门和本单位总体发展规划，实现TD规划建设与地方规划建设的有机衔接和同步实施，在基站选址、环保审批、征地拆迁、管道建设、电力引入等方面提供优质服务。发改部门要将TD建设项目列入市重大项目建设工程，享受相关优惠政策；规划、建设、市政部门要将TD建设规划纳入当地城乡规划，为TD项目所涉及的移动机房、管道等工程建设提供服务，在赔补政策上给予优惠，免除TD建设的惩罚性赔补；环保部门要优化环评审批程序，可按TD基站规划分期批复建设，建成后进行抽样验收测试及整体审批；国土资源部门要根据网点数量、位置、用地规模，积极配合做好用地指标、土地征用等有关工作，及时办理扣网络基站建设用地预审等手续；市政管理部门要加快新建管道的地段和区域审批工作，涉及道路赔偿的，按照市政赔偿标准的下限收取道路赔偿费；公安部门负责协调各地加大通信设施保护力度和对通信设施盗窃、破坏案件的查办力度；交通部门要对在现有道路、在建道路及规划道路沿线建设TD设备、线路等给予积极支持；通信管理部门要加强行业监管，做好TD所需码号资源审批和网络互联互通工作；无线电管理部门负责做好台站审批、相关频率的支持和保护等工作，协调解决其他无线电通信业务对TD基站的干扰，协调组织对非法使用无线电干扰器的查处；供电部门负责协调各地为移动通信用电报装、通道租用等设立绿色通道，优先保障通信建设用电。各级移动公司要主动加强与各有关部门的沟通，及时反馈建设进展情况及存在问题，争取各方面的理解与支持。市各有关部门、国有企事业单位应积极向TD设备安装提供基站用房和屋顶空地。各高校、工业园区、居民小区要大力支持TD基站和工厂、商务楼、宿舍、住宅等楼宇的分布系统建设，积极推进小区内管道共有共享，尽早实现我市TD网络的全覆盖。
