五、建立健全适合重庆特色的农业综合执法运行机制
建立健全协调机制,加强与有关部门的协作,定期或不定期会商农业执法工作,及时沟通信息;做好行政执法与刑事司法的衔接。建立健全协作机制,在坚持属地管辖原则前提下,对大案、要案、跨区域案件要加强部门间、县际间协作和联动,严惩违法行为,维护市场秩序;加强检验检测与案件查处的衔接,组织抽检的部门或单位要在“第一时间”将检测结果告知法制工作机构,由法制工作机构根据管辖等,指派执法机构收集固定证据后,再告知受检对象。建立健全协查机制,完善渝东南、渝东北、渝西和主城片区协查制度,定期通报重大案源动向,探索建立大案、要案、跨区域案联动办案机制。建立健全长效机制,坚持日常执法与集中执法相结合,促进综合执法经常化和制度化;及时、全面地公开行政许可信息,方便执法机构查询;大力宣传法律法规,引导行政相对人自觉守法,减少违法行为,化解社会矛盾,促进社会和谐。建立健全移交机制,对上级安排及信访举报转交、领导批示和群众举报的调查及案件查处,由法制工作机构受理,一个“口子”交由执法机构办理。建立健全监督机制,贯彻《
重庆市行政执法监督条例》,制定年度执法监督检查计划,对农业法律法规规章实施情况开展监督检查,促进贯彻执行到位;建立执法机构定期报告工作制度,听取行政执法机构工作述职,抽查履职情况,对不履行法定职责、越权执法、滥用职权、违反法定程序等行为,要坚决纠正、严肃处理;组织开展农业行政处罚案件评查活动,促进农业执法人员的规范执法水平、办案能力和办案质量不断提高;市农业行政主管部门定期筛选确定并公开披露影响范围较广、危害程度较重的典型违法案件,震慑违法。建立健全案件查处快速反应机制,畅通公开举报渠道,及时查处违法行为;对应当由区县(自治县)农业执法机构立案查处的案件,区县农业执法机构未予及时查处的,市级法制工作机构可责令其查处,或指派市级执法机构直接查处。建立健全案件管辖机制,市级农业综合执法机构主要负责全市重大、跨区域及法律法规授权省级农业行政主管部门管辖案件的立案调查,并负责指导区县(自治县)农业综合执法机构案件办理工作;区县(自治县)农业综合执法机构主要负责本辖区内的农业违法行为的查处工作。
六、规范农业综合执法机构设置及人员管理