（一）提高思想认识。进一步加强全委党员、干部特别是领导干部理想信念教育，加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步按照科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念；进一步准确把握重庆城市管理工作的优势和差距，增强忧患意识和发展意识，使各级领导班子和领导干部对本部门本单位在什么是科学发展、要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，把思想认识真正统一到科学发展观的要求上来。
（二）解决突出问题。切实解决党员、干部特别是各级领导班子和领导干部在观念认识、思想方法和工作方式方面存在的不适应科学发展的问题；切实理清科学发展思路，完善科学发展规划，认真解决在城市管理建设发展中存在的城乡差距大、区县不平衡、发展质量低、创新能力弱等突出问题；切实推进政府职能转变，深化行政管理体制改革，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，提高行政效率；切实解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步加强各级领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。
（三）创新体制机制。委机关着重从宏观战略层面建立健全推动城市管理科学发展的各项体制机制和政策规定，委属各单位着重在微观操作层面建立健全体现科学发展观要求的规章制度，从而形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制和政策环境。
（四）促进科学发展。开展学习实践活动要与推动城市管理建设发展相结合，把科学发展观的要求转化为深化改革扩大开放推进科学发展的统一意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养和科学执政民主执政依法执政的自觉行动，加快宜居城市建设步伐，实现我市城市管理又好又快发展。
要通过开展学习实践活动，努力使全委各级党组织和广大党员、干部特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强，领导科学发展的能力大大提高，推进科学发展的思路进一步明晰，影响和制约科学发展的突出问题切实解决，促进科学发展的政策措施不断完善，保障科学发展的体制机制逐步健全。
三、开展学习实践活动应把握的主要原则
（一）坚持解放思想。要进一步解放思想、改革创新，不断更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线。用科学发展观指导解放思想，用解放思想推动科学发展。
（二）突出实践特色。要结合实际开展形式多样、富有成效的实践活动，做到学以致用、用以促学。坚持把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大的一系列重大决策相结合，与贯彻落实“314”总体部署相结合，与落实市委三届三次全委会精神相结合，与总结改革开放30年的经验特别是科学发展的典型经验相结合，与促进改革发展稳定各项工作相结合。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。
