附件3：
2008年全国土地招标拍卖挂牌主持人
资格考试大纲
第一部分 土地管理制度与政策
一、土地管理
1.土地的概念、特性与功能；
2.我国土地资源构成及特点；
3.土地管理的内涵与原则。
二、土地公有制
1.土地所有制；
2.土地公有制。
三、耕地保护制度
1.耕地总量动态平衡制度；
2.耕地占补平衡制度；
3.基本农田保护制度；
4.耕地保护的经济调节机制；
5.耕地保护中的责任制度。
四、土地用途管制制度
1.用途管制制度的概念、内涵；
2.土地现状用途；
3.土地利用总体规划；
4.土地利用年度计划；
5.农用地转用许可制度。
五、土地征收与征用制度
1.土地征收与征用；
2.土地征收程序；
3.征地补偿安置。
六、国有建设用地供应
1.供地政策；
2.供地标准；
3.供地方式及配置方式。
七、集体建设用地使用制度
1.集体建设用地类型；
2.集体建设用地使用的法律政策。
八、土地市场运行与监管
1.土地市场动态监测；
2.土地收购储备；
3.地价监测。
九、地籍与土地登记
1.地籍管理；
2.土地登记。
十、土地执法监察
1.土地违法行为类型及法律责任；
2.土地执法监察制度。
第二部分 土地资产管理理论与实务
一、土地资产管理概述
1.土地资产管理的概念和意义；
2.国有土地资产管理制度的沿革；
3.土地资产管理的总体进展；
4.土地资产管理的任务和内容。
二、国有土地有偿使用制度
1.国有土地有偿使用制度及其特征；
2.国有土地有偿使用的范围及方式；
3.国有土地有偿使用方式及权能；
4.国有土地有偿使用方式的适用范围和内在联系。
三、国有建设用地使用权出让
1.招标拍卖挂牌和协议出让的基本内容；
2.协议出让的政策依据、范围和类型；
3.政府供地环节的协议出让；
4.原划拨、承租建设用地使用权办理出让；
5.划拨土地使用权转让；
6.出让土地使用权改变用途；
7.出让土地使用权续期。
四、国有土地租赁与作价入股
1.国有土地租赁管理的主要内容；
2.土地使用权出租管理的主要内容；
3.土地使用权作价出资（入股）。
五、改制企业的土地资产管理
1.企业改制中土地资产管理；
2.改制企业土地资产处置政策；
3.改制企业划拨土地使用权处置程序。
六、集体建设用地流转
1.集体建设用地的概念和特征；
2.集体建设用地流转的现状；
3.集体建设用地流转的法律政策规定；
