（五）把学习贯彻省委十届五次全会精神与改善民生的各项工作紧密结合起来，努力促进社会和谐稳定。认真贯彻省委全会关于“狠抓保障和改善民生，促进社会和谐稳定”的要求，坚持“富民优先、民生为重”总政策，正确处理好发展经济和改善民生的关系，进一步调整和优化国民收入分配结构和财政支出结构，统筹教育、医疗、卫生、文化、社会保障等公共资源在城乡之间的均衡配置，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系，切实把“惠民66条”和17条补充意见落到实处。积极推进教育优先发展战略，促进城乡教育均衡协调发展。继续实行积极的就业政策，健全创业和就业服务体系。加快健全完善社会保障体系，重点保障城乡居民基本养老、基本医疗和困难群众基本生活。全面推进医疗卫生事业新发展，积极推进医药卫生体制改革，大力推进公共卫生体系建设。进一步健全和完善公共文化服务体系，大力实施文化惠民工程，确保年底前实现全市城乡公共文化基础设施全覆盖，切实保障人民群众文化权益。大力推进“平安广州”建设，继续加大维稳综治工作力度，全力推进亚运安保体系建设，加强镇街综治信访维稳中心建设，着力营造和谐稳定的社会环境。
（六）把学习贯彻省委十届五次全会精神与加强改进作风建设紧密结合起来，着力抓好各项工作落实。坚决杜绝省委全会指出的工作不扎实、精神不振、办事拖沓、回避矛盾、不敢碰硬、责任不明确、制度不完善等作风和制度方面存在的问题，进一步转变作风抓落实。各级干部必须深入、深入、再深入，落实、落实、再落实，扑下身子干工作，全力以赴抓落实。健全完善“一查四减”长效机制，认真开展以服务企业、服务农村、服务基层、服务群众为主要内容的“机关服务年”活动，全面推进作风建设。强化作风建设监督机制，加强责任监督，严格责任追究，确保作风建设取得实效。各级领导干部要率先垂范，带头加强党性修养，带头转变工作作风，带头解决抓落实中存在的问题。
三、切实加强组织领导，把省委十届五次全会精神落到实处
1．召开市委常委会会议，专题传达学习省委十届五次全会精神，研究初步贯彻意见，并听取市委常委、副市长抓重点工作落实情况汇报。
2．召开市委九届七次全会，全面部署贯彻落实工作。
3．落实目标管理责任制，加强督促检查，确保重点工作顺利推进。实行市委常委分片包干制，加强对各区、县级市工作的指导协调。落实重点工作、重大项目市领导分工负责制，分解目标任务，制定目标进度，确保责任到位、协调到位、跟进到位、落实到位。各区、县级市要认真梳理下半年重点推进或计划推进的重点项目，报市统筹备案。加强对各项政策措施落实情况的跟踪分析，加大对重点工作的督查督办力度。充分发挥人大的监督作用和政协民主监督作用，完善社会监督机制，促进各项重点工作的实施和落实。
