陕西省林业厅关于对中德合作陕西西部造林项目建设经验进行全面总结和成果移交的通知
(陕林字〔2008〕522号)
各有关市、县林业局:
中德合作陕西西部造林项目是我省第一个林业外援造林项目,1993年启动实施以来,在各级政府的领导下,在国家林业局和德国复兴信贷银行的指导下,经过项目区广大干部群众的艰苦努力,项目圆满完成建设任务,取得了显著成绩。2002年6月,项目通过了德国复兴信贷银行的竣工验收,2006年7-9月,又通过了德方的后期评估,现在,项目已经全部结束。为了巩固项目建设成果,持续发挥项目的三大效益,全面总结推广项目建设经验,推动我省林业外援项目建设再上新台阶,现就全面总结项目建设经验和成果移交事宜通知如下:
一、全面总结项目建设经验,促进全省林业又好又快发展。
中德合作陕西西部造林项目是我省第一个外资造林项目,它的作用不仅仅是成功引进外资1380万马克(合7000万元人民币),高质量造林2.3万公顷。更重要的是通过十几年的项目建设,引进了德国先进的林业管理理念,并学会了先进的林业工程管理方法、先进的林业参与式规划和先进的营造林技术。通过项目建设还为我们培养了一大批管理人才和技术人才,加快了我省林业人才发展战略。项目的实施,在促进我省林业跨越式发展上起到了巨大的推动作用。项目虽然已圆满结束,但它对我省林业发展的影响还会持久下去。因此,各项目市、县一定要站在历史的高度,对中德西部造林项目进行认真全面的总结。要从项目执行的效果,建设理念的转变,有效的管理与技术措施,项目建设取得的经验和教训等方面进行全面总结。通过对项目的总结,把国际上先进的管理理念、方法、技术,真正吸收、 消化、改进,使其变成适合我省实际的林业工程管理模式,加以推广应用,促进我省林业建设再上新台阶,为全省林业又好又快发展做出新的贡献。
二、认真做好项目各项建设成果的清查和移交工作。
西部造林项目经过十几年的艰苦努力,全面完成了各项建设任务,取得了丰硕成果。共完成造林2.3万公顷,其中90.1%为优良林分。项目区森林覆盖率由12%增加到53%,产生了良好的辐射带动作用。项目还修建培训中心8个、改建中心苗圃7个、建设乡办林场16个、修建林道110公里,这些设施在项目建设中发挥了十分重要的作用。项目还积累了大量技术管理资料,这是项目建设的重要财富。项目结束后,各级项目办要将项目的建设成果以及后续的各项管理工作移交同级林业管理部门,实行归口管理。请各市、县项目办抓紧对项目成果资料进行清理,分类造册,向同级林业局办理移交,并将成果移交情况,及时报省项目管理中心备案。移交内容包括:造林已成林地、项目采购的设备、援建的基础设施、项目技术档案、财务档案等。