附件3
2008年党风廉政建设责任制检查
量化考核方案(试行)
为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，增强各级领导班子和领导干部履行党风廉政建设职责的自觉性，促进反腐倡廉建设各项工作任务的落实，决定在全省落实党风廉政建设责任制情况重点检查中，在定性评价的基础上开展量化考核。现制定考核方案如下。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，检查和考核各市和省直有关单位党风廉政建设责任制的执行情况，推动我省反腐倡廉建设的深入开展。
(二)工作目标。根据中央和省委关于反腐倡廉建设的总体要求，按照中央纪委和省纪委部署的2007年、2008年党风廉政建设和反腐败工作任务，制定科学规范的量化考核标准，在以往定性评价的基础上开展量化考核，以更加全面、科学、客观、有效地反映各地各部门贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，进一步提高各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的自觉性，促进反腐倡廉建设各项工作任务的落实。
二、考核对象
列入今年党风廉政建设责任制检查的有关市和省直单位党政领导班子及其成员。
三、考核方式
考核总分为100分，采用倒扣分制。党风廉政建设工作得到中央或省表彰的，予以加分。量化考核工作结合全省落实党风廉政建设责任制情况检查进行。在各市和省直有关单位自查自评的基础上，由检查组考核评分，并由省落实党风廉政建设责任制工作领导小组最终确定考核意见。
四、考核的主要内容
(一)党政领导班子贯彻执行党风廉政建设责任制的情况。
(二)领导班子成员特别是主要负责人执行党风廉政建设责任制的情况。
(三)对前一次(2006年)全省落实党风廉政建设责任制检查中发现的问题进行整改的情况。
(四)2007年、2008年落实中央和省委部署的党风廉政建设和反腐败工作重点任务的情况。
具体内容详见考核表。
五、考核结果的运用
根据定性考核和量化考核的结果综合评定，对于考核结果，将在一定的范围内通报。考核结果将作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对于认真落实党风廉政建设责任制、工作实绩突出、群众反映好的领导班子和领导干部，给予相应的表彰；对于没有认真履行职责、群众意见比较集中的领导班子和领导干部，将以适当的形式给予提醒和批评。
2008年有关市党风廉政建设责任制检查量化考核表
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│ │ │ 扣分 │ │
│ 考核内容 │ 考 核 标 准 │ │备 注 │
│ │ │ 情况 │ │
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│党风廉政建 │1．未成立落实责任制工作领导小组、反腐败协调小组的分别扣2 │ │ │
│设的组织领 │ 分； │ │ │
│导和责任分 │2．未对反腐倡廉专项任务进行责任分解的扣2分； │ │ │
│工 │3．“三书两报告”制度执行不到位的扣2分。 │ │ │
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│ │1．党政领导班子听取或专题研究党风廉政建设工作汇报一年少于 │ │ │
│ │ 两次的扣2分； │ │ │
│党委、政府 │2．党委、政府领导班子成员不带队对下一级党政领导班子和领导干 │ │ │
│重视党风廉 │ 部落实责任制情况进行重点检查的扣2分； │ │ │
│ │3．没有把党风廉政建设列入党委、政府年度工作综合考核范围的扣 │ │ │
│政建设情况 │ │ │ │
│ │ 2分； │ │ │
│ │4．没有按规定进行党风廉政建设责任追究，或追究不到位的，每例 │ │ │
│ │ 扣2分。 │ │ │
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│ │1．没有按要求建立构建惩防体系领导小组，并坚持党委会定期听取 │ │ │
│ │ 构建工作汇报制度的，扣2分； │ │ │
│惩防体系构 │2．没有结合实际制定贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系 │ │ │
│建情况 │ 2008-2012年工作规划》和《浙江省建立健全惩治和预防腐败体 │ │ │
│ │ 系2008-2012年实施办法》具体措施的扣2分； │ │ │
│ │3．没有对《实施办法》落实情况开展专项检查的扣2分。 │ │ │
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│开展反腐倡 │组织全省勤廉兼优巡回报告团等主题学习教育活动和开展廉政公益 │ │ │
│ │广告创作比赛、廉政文化教育基地创建、廉政杂文比赛等廉政文化 │ │ │
│廉教育情况 │ │ │ │
│ │“六进”活动不力的扣2分。 │ │ │
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│ │1．党政领导班子成员违反廉洁自律规定受到诫勉谈话等组织处理 │ │ │
│ │ 的，每人(次)扣1分； │ │ │
│领导干部廉 │2．不严格执行规范津贴补贴的各项规定和配套措施，不认真开展贯 │ │ │
│ │ 彻落实“两办规定”制止党政干部公款出国(境)旅游等专项工作 │ │ │
│洁从政情况 │ 的，扣1-2分； │ │ │
│ │3．党政领导班子成员在个人住房、出国(境)、公车配备和使用等方 │ │ │
│ │ 面出现不廉洁问题的，每例扣1分。 │ │ │
│ │ │ │ │
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│落实党内监 │1．“三谈--述”制度执行不到位的扣2分； │ │ │
│督有关制度 │2．党员领导干部报告个人有关事项规定执行不到位的扣2分； │ │ │
│ │3．不按规定召开民主生活会的扣3分； │ │ │
│情况 │ │ │ │
│ │4．重大事项不坚持集体议事规则的扣2分。 │ │ │
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│农村基层党 │1．没有按要求开展“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动的扣 │ │ │
│风廉政建设 │ 2分； │ │ │
│ │2．建立村级民主监督组织工作不力的扣2分； │ │ │
│工作 │ │ │ │
│ │3．乡镇专职纪检干部配备不到位的扣2分。 │ │ │
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│ │ 1．没有制定贯彻落实省委《关于建立健全作风建设长效机制的意 │ │ │
│ │ 见》具体措施的扣2分； │ │ │
│ 作风建设 │2．不按要求认真开展“九个一”系列活动，工作有漏项的，每漏1项 │ │ │
│ │ 扣1-3分； │ │ │
│ │3．“作风建设年”活动中暴露出来的问题整改不到位的扣2分。 │ │ │
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│ │出现教育乱收费及医药购销、医疗服务中的不正之风，违反中央加强 │ │ │
│纠正损害群 │价格监管的有关政策，在社保基金、住房公积金、扶贫、救灾专项资金 │ │ │
│众利益的不 │的征缴、管理和使用中存在违规违法行为，违反规定开展评比达标表 │ │ │
│ │彰活动和节庆活动，以及出现涉企涉农乱收费、公路“三乱”等情况， │ │ │
│正之风 │ │ │ │
│ │被上级机关查处的，每例扣2分；查处后，纠正不到位的，每例再扣2 │ │ │
│ │分。 │ │ │
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│信访举报工 │ │ │ │
│作 │未建立领导下访、包案等信访工作机制的扣2分。 │ │ │
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│ │1．党政领导班子成员发生违纪违法案件的，每例扣2分； │ │ │
│查处违纪违 │2．有案不查，瞒案不报，或本地区重大违纪违法案件频发的，扣2 │ │ │
│法案件 │ 分； │ │ │
│ │3．不按程序依法依纪文明办案造成严重后果的，每例扣2分。 │ │ │
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│ │1．在执法监察和效能监察过程中发现问题，被上级机关查处的，每 │ │ │
│ │ 例扣2分； │ │ │
│执法监察和 │2．没有按规定完成电子实时监察系统建设的扣2分； │ │ │
│效能监察工 │3．不按要求推行非经营性政府投资项目代建制的扣2分； │ │ │
│作 │4．对对口支援抗震救灾资金物资监管不力，导致严重违纪违法问题 │ │ │
│ │ 发生的，扣2分； │ │ │
│ │5．对招投标工作监管不力，导致严重违纪违规问题发生的，扣2分。 │ │ │
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│ │对中央和省部署的反腐倡廉其他专项工作开展不力的，每例扣1－2 │ │ │
│ 其 他 │ │ │ │
│ │分。 │ │ │
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│ │1．党风廉政建设工作成绩突出，得到中央、国务院、中央纪委(监察 │ │ │
│ │ 部)表彰的，加5分；得到省委、省政府、国家有关部委和省纪委 │ │ │
│ │ (监察厅)表彰的，加2分。 │ │ │
│加分情形 │ │ │ │
│ │2．工作经验在中央、国务院、中央纪委(监察部)召开的会议上进行 │ │ │
│ │ 发言交流的，加3分，进行书面交流的加2分；在省委、省政府召 │ │ │
│ │ 开的会议上进行发言交流的，加2分。 │ │ │
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