青岛市人民政府国有资产监督管理委员会关于确保市委市政府扩大内需促进经济增长各项措施贯彻落实的通知
（青国资党〔2008〕67号）
各监管企业，机关各处室，委属各单位：
为应对全球金融危机对我国经济发展造成的不利影响，党中央、国务院出台了一系列扩大内需促进经济增长的政策措施。市委、市政府也相继制定了促进我市经济平稳持续发展的各项具体措施。近期，市纪委下发了《关于确保市委市政府扩大内需促进经济增长各项措施贯彻落实的通知》（青纪发〔2008〕12号）。为确保这些政策措施在国有企业的落实，市国资委就应对金融危机做好当前相关工作专门下发了通知，要求全面围绕“保市场、稳资金、转方式、护稳定”帮助企业解决生产经营中的实际问题，与企业共同度过困难期。在非常时期，进一步强调严格执行纪律，强化监督检查，优化发展环境，是确保市委市政府促进经济增长各项政策措施全面落实的重要任务。现将有关问题通知如下：
一、严明政治纪律，确保政令畅通
这次国家和我市出台的一系列措施，具有“快、重、准、实”的特点，其在国资系统的落实是否迅速有力、工作是否扎实有效，很大程度上取决于国资委及监管企业能否坚决执行上级的决策部署。实践证明，越是形势复杂多变，越是任务繁重紧迫，就越需要严明的纪律来保证思想的统一和步调的一致。因此，严明各项纪律和制度，确保政令畅通，是当前各项决策部署得以有效贯彻落实的首要前提。
在我市实体经济面临巨大考验时期，国资委各部门和全体干部要全面承担起出资人的责任，积极树立“企业困难我扶助，我与企业共兴衰”的理念。要认清形势，统一思想，坚定信心；要服从大局，统筹协调，合力推进；要严格政策，规范运作，科学发展；要加强宣传，引导舆论，稳定预期；要转变作风，抢抓机遇，促进发展。积极改善服务环境，进一步提高工作效率，强化为企业服务和排忧解难的责任意识、忧患意识、服务意识，优化再造办事流程，提高行政效能，提高办事效率，支持企业走出困境。按照市国资委近期出台的规定要求，主动介入和融入企业一线，按照多服务、多帮忙、多铺路的要求，做到监督不干扰、履职不越位、调研不影响、帮忙不添乱。对重大经济活动、重大投资项目多服务、多保护、多支持，对发现的问题早提醒、早教育、早防范。
各监管企业要充分认清当前所面临的形势，坚定信念，树立信心，认真贯彻执行党和国家及市委、市政府出台的一系列战略部署和具体措施，越是形势严峻，任务紧急，越要执行既定的规章和规范的程序。行动迅速，抢抓机遇，但要合法合规；急事急办，特事特办，但要遵规守纪。在国家采取有力措施，积极应对危机的形势下，企业要克服两种情绪，首先，要克服悲观消极、畏难发愁、无所作为的情绪，要化“危机”为“商机”，齐心协力，共度难关。其次，要克服盲目乐观的情绪，不能只看到政策的利好，看不到困难的长期性、复杂性和艰巨性，要抓住机遇，有所作为。
国资委纪检监察部门和监管企业纪检监察部门要认真履行职责，各负其责，加强沟通与联系，采取定期检查和不定期抽查的方式，坚决纠正有令不行、有禁不止以及“上有政策、下有对策”的错误行为，坚决维护政策的权威性，督促各部门各企业坚定不移地把上级的决策部署不折不扣地贯彻执行到位。同时，对那些政令不畅通、态度不坚决、措施不得力的部门和单位，要严格追究相关领导的责任。
