2．调整中学阶段教育结构布局，是实施高中新课程改革的迫切需要。2009年甘肃省将全面实施高中新课程。实施高中新课程后，高中试行分层课程和走班制。开设模块化课程，学生根据自己的能力和兴趣，选择不同层次的课程模块并实行走班制，满足学生多样化学习要求，使不同学生受到适合自己的教育。具体要求高中生必须完成144学分的学业，其中选修课学分占28分。高中各年级学生必须分别达到至少四个班（180人）以上，才能开设必修模块，适当开设选修模块要在六个班以上。而我市城区55所完全中学中，33所学校的高中部平行班均在4个班以下或年均招生规模不足180人。因此，实施高中新课程改革，迫切要求对中学阶段教育结构布局进行调整和优化。
3．调整中学阶段教育结构布局，是实施新的义务教育工资制度的需要。国家继续把全面普及和巩固提高九年义务教育作为新时期教育工作的重点，依法实行义务教育经费预算单列，依法落实义务教育阶段教师工资略高于当地公务员水平的政策。为此，国家要求自2009年1月1日起实施义务教育绩效工资制度，我省决定于今年内启动实施。实施这一新的工资制度，要求必须实行初、高中分离。
4．调整中学阶段教育结构布局，是提高办学质量和效益的一项重要措施。教育发展的实践与研究充分证明，适度的规模、合理的布局有利于提高教育质量和办学效益。而目前我市普通高中资源很多都分散在完全中学中，规模偏小，办学效益不够高。就全省分析比较，全省高中学校校均规模1245人，而我市校均规模仅有788人，其中城市四区校均高中生635人。实施结构布局调整，将有利于提高办学质量和效益，从而逐步形成基础教育结构、规模、数量、质量、效益相统一，规模效益不断凸现、布局日趋合理的良好格局。
三、基本原则
1．坚持宏观统筹、整体推进的原则。城市四区普通中学结构布局调整工作面广量大、情况复杂、难点突出、任务艰巨。要加强宏观统筹，统一规划，政府主导，市区联动，整体推进结构布局调整工作，使普通中学结构布局更加有利于素质教育的深入推进，有利于区域教育的高位均衡发展，有利于基础教育课程改革的有效实施，有利于教育教学质量的提高，有利于全市教育事业的科学发展。
2．坚持办学标准、规范办学的原则。按照国家和省市相关办学标准，特别是配合高中新课程改革的实施，逐步对城市四区布局不合理、条件不达标的普通中学进行调整，全面改善城市四区普通中学办学条件，提升办学水平，实现区域间、校际间普通中学教育协调优质高效发展，为学生提供公平、良好的受教育环境。
