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拟文应填写《县政府、县政府办公室公文发布背景资料单》，相关部门将相关材料报县府办相关科室。
要求在下列时限内办结的公文应设立紧急标志：要求在3天内办结，应作为特急件处理，并在拟文单上标注“特急”；要求在一周内办结，应作为急件处理，并在拟文单上标注“急件”。对办文科室标注“特急”和“急件”的办件，秘书科和承办科室有关人员应及时掌握特急件、急件在各环节的办理情况。
（三）核稿要求。
秘书科核稿人主要侧重对文稿的行文、文字、格式、文种等内容，根据公文处理的有关规定，进行核阅修改。文稿内容涉及有关科室或部门的，拟稿科室应将文稿交有关科室或部门会签。
各科室主要负责人为本科室核稿的第一责任人，应协助秘书科及时跟踪和催办本科室经办的文稿。
领导签批后的文稿原则上不再改动。如确有必要改动的，应与分管文字主任协商，并送签发人审定。
公文送领导审签前，各拟文科室必须对公文内容和背景材料进行严格把关，确保县政府领导审批公文时掌握全面、完整、真实的信息。一是需要县政府审批的规范性文件，要附报送单位的请示件、代拟稿，办文引用的依据性材料（法律、法规、规章、政策性文件等），征求相关部门的反馈意见，起草说明，其他材料如县政府领导对办文的批示意见、协调会的会议纪要等。县政府制订决定和命令，事关全县国民经济和社会发展的中长期规划，以及其他重大的规范性文件，还要附送审说明，对办文情况及有关问题作出说明和解释。二是县政府各类会议纪要，要附背景情况说明，会议签到单、会议记录、提交会议讨论的材料、议定事项的依据性材料（法律、法规、规章、政策性文件）。三是县政府批复类文件和县府办的抄告、转发类文件，要附报送单位的请示件、拟办过程和科室意见，领导批示原件。以上拟文过程中如有各部门单位的反馈意见，不能只做简单罗列，要进行梳理，注明哪些意见已吸收，哪些意见没有吸收，没有吸收的要有简要说明。
（四）发文程序。
基本程序为：领导交拟--相关业务科室拟稿（或相关部门代拟）--相关部门和相关主任核稿--秘书科初核--办公室分管文字主任审核--办公室主任复核（或签发）--县长或分管县长签发（或阅后发）--秘书科（机要室）编号--拟稿科室校对（分一校和二校）--文印室缮印（转换CEB）--第一读者阅读--分发（归档）。
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