加强对旧货流通龙头企业的扶持，鼓励支持企业拓展业务范围，新建和改造统一规范的城乡旧货收购网点、专业分拣中心、乡镇及农村销售点，发挥旧货流 通在开拓农村消费市场中的作用，引导企业向经营专业化、组织连锁化、管理现代化、企业品牌化的方向发展，发挥市供销总社等龙头企业在旧货流通中的带动 作用。
八、搞好旧货从业人员培训
积极组织旧货从业人员培训，对经过培训并取得从业资格证书的从业人员给予适当资金补助，力争用3至5年时间使我市旧货从业人员都得到一次系统性培训 。积极鼓励旧货从业人员参加鉴定估价的专业技能培训，推进鉴定估价师执业资格制度的建立，组织实施本市旧货从业人员积极参加中国旧货业协会鉴定估价师 培训工作，建立我市旧货行业发展的人才保障机制。
九、落实旧货市场扶持政策
对符合规划布局的旧货市场建设和改造项目，在规划、建设管理审批方面给予支持。旧货市场成立后，根据其投资及房屋使用情况，缴纳房产税确有困难的 ，可向主管区县地税局提出减免税申请，经市地税局核准后减免房产税。居民销售使用过的个人物品免收增值税。开办节假日"跳蚤"市场可不办理企业注册登记 。对旧货市场基础设施和服务功能设施建设改造、旧货流通龙头企业网点建设及"跳蚤"市场投入，从市商业发展基金中给予补贴。对出入市场的旧货运输车辆适 当放宽运输管理限制，违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的，不予行政处罚；符合法定情形的，应当依法从轻或减轻行政处罚。经营户应当建立健全 购销台账、严格履行查验登记手续，违反治安管理的，依法予以处罚，符合法定情形的，减轻处罚或不予处罚。在市场主办单位提供信誉担保的情况下，对旧货 市场内经营户放宽贷款条件限制，提供便捷的金融服务。
十、创造旧货市场发展环境
积极营造舆论氛围，加强对旧货市场的宣传推介，引导循环消费方式。各区县人民政府和市发展改革、商务、城乡建设、经济和信息化、市容、规划、国土 房管、财税、工商管理、公安、金融等部门要按照各自职能加强对旧货市场的指导和服务，对已经开办的旧货市场要予以保护和规范，对便民利民的"跳蚤"市场 应给予鼓励和扶持，对旧货市场建设项目从规划建设、兴办开业、日常运营等方面提供高效、便捷服务，营造我市旧货市场体系建设健康发展环境。
