三、开办便民利民周末"跳蚤"市场
发展城乡居民用于调换和处置个人消费品的周末"跳蚤"市场，对于满足群众梯次消费、引导循环消费具有积极作用。各区县要将周末"跳蚤"市场建设作为重 点工作，列入本地区为城乡居民办实事项目。一是充分利用闲置厂院、拆迁空地等，在不影响交通、市容环境和居民生活的情况下，开办周末社区型"跳蚤"市场 ，为居民群众提供便利的家庭日用品交易场所。二是鼓励有条件的服装、图书、小商品、家电、电脑等商品市场开办专业型"跳蚤"市场。三是支持现有旧货市场 开展"跳蚤"市场试点，不断拓宽服务领域，促进市场快速发展。2009年，开展1至2家"跳蚤"市场试点，探索运营管理经验，2010年逐步推广。中心城区"跳蚤"市 场建设要实行统一规划。
四、发展各类专业旧货市场
各类专业旧货市场是旧货市场体系的重要组成部分。各区县要鼓励有一定基础和规模的现有专业市场根据市场需求开办相关专业旧货市场，大力支持汽车、 自行车、五金机电、古玩古物、服装、家具、家电、电脑、手机等服务便民、管理规范的专业旧货市场建设。专业旧货市场选址应符合城乡总体规划和土地利用 总体规划。各区县要将专业旧货市场选址方案于2009年9月底前送市商务委，经综合平衡后，研究确定全市重点专业旧货市场建设项目计划并组织实施。
五、提升现有旧货市场
加快刘房子旧货市场、佳兴道旧物交易调剂中心、宝坻区旧货市场、静宏玉发旧物市场等现有旧货市场改造升级，下大力量解决我市旧货市场基础设施简陋 、功能不完善、经营管理手段落后等突出问题。引导市场投资主办单位加大基础设施建设投入，搞好网络平台建设，完善安全监控、商户管理、结算、质检、维 修、物流等配套服务功能及停车场设施，实现市场软硬件设施升级，提高现有旧货市场建设管理水平。
六、培育品牌旧货市场
研究制定品牌旧货市场建设标准，开展品牌旧货市场创建工作。支持塘沽洋货（旧货）市场、沈阳道古玩古物市场网络平台等服务功能设施建设，引导旧货 市场向管理规范化、规模扩大化和市场国际化发展，力争2至3年内将这类市场建设成为集购物、旅游、休闲、服务为一体，专业特色鲜明、商旅有机结合、参与 国际经济交流的品牌旧货市场。加强对品牌旧货市场的宣传推介，不断扩大市场影响力，充分发挥品牌市场示范效应，引导推动我市旧货市场全面提升档次。
七、壮大旧货流通龙头企业
