（六）认真做好税制改革工作。继续做好增值税转型改革、燃油税费改革、营业税改革的实施工作，密切跟踪资源税、个人所得税改革以及完善地方税制体系等改革动向，认真做好各项改革的测算分析工作，采取切实可行措施，确保改革顺利实施。
三、2010年财政支出安排及政策要点
（一）积极促进经济平稳健康发展。积极发挥财政职能作用，努力营造良好的企业发展和投资环境，大力扶持先进制造业和现代服务业发展，着力培育重点产业链和产业集群，积极帮助企业拓展市场，鼓励企业自主创新，支持节能减排和环境保护。
（二）加强和改善民生。进一步完善教育、医疗卫生、公共安全、就业等重要民生领域的财政保障机制，健全覆盖城乡的养老、医疗、低保等社会保障制度，强化社会保障性住房建设和管理，积极促进科学文化及其他各项社会事业的发展。
（三）推进新农村建设。扩大公共财政覆盖农村范围，加大农村社会事业投入，完善农村社会保障体系建设，加快推进旧村改造新村建设、老区山区建设和移民造福工程，积极发展特色农业和现代农业产业，加大农村劳动力转移力度，拓展增收渠道，努力构建农民稳定增收的长效机制。
（四）积极保障重点建设项目。积极筹措建设资金，加快推进我市重大基础设施和重大民生项目建设；强化政府投资监管，提高政府投资效益；鼓励和引导社会投资，多管齐下增强经济发展后劲。
（五）积极防范和化解财政债务风险。建立健全政府债务管理制度，完善政府债务监测、预警、约束机制，合理控制债务规模，积极安排偿债资金，确保政府债务的良性循环。
（六）坚持勤俭办事业原则。坚决贯彻《中共中央办公厅、
国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》精神，严格控制会议、出国、车辆和公务接待等经费支出，严格控制党政机关楼堂馆所建设，严禁超面积、超标准建设和装修，严格控制党政机关信息化建设项目，积极促进资源整合和共享，避免重复建设和损失浪费。
四、2010年财政预算编制要求
（一）加强预算编制的组织领导工作。各单位要切实把预算编制摆上重要议事日程，加强组织领导，明确责任分工，充实工作人员，规范编制程序。各区和各主管部门要尽快组织所属单位的预算编制布置工作，及时审核、汇总所属单位收支预算。各单位预算草案在上报之前，必须经单位领导集体研究通过。
