聊城市人民政府关于加快产业集群发展的意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　我市产业集群发展的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，发挥优势，突出特色，以市场为导向，以龙头企业为依托，以产业园区为载体，以特色产业镇为重点，加强规划引导，实施品牌带动，强化龙头辐射，推进产业升级，尽快形成一批特色鲜明、结构优化、体系完整和市场竞争力强的产业集群，使产业集群成为全市重要的经济增长点。主要目标是：到“十一五”末，全市营业收入过10亿元的产业集群达到30个，其中过50亿元的达到10个，过100亿元的达到7个。工作中，要重点抓好以下八个方面：
　　（一）制定产业集群发展规划。认真执行国家产业政策，坚持“高起点、高标准、布局合理、适度超前”的原则，遵循产业集群形成、演进、升级的内在规律，结合聊城实际，制定全市产业集群发展规划。要突出重点，集中力量抓好一批有特色、有规模、有市场前景的产业集群的发展，提升整体规模和水平。要以特色产业和自然资源为突破口，加强与东部发达地区的合作，主动承接发达地区产业转移，延伸产业链条，发展一批新型制造业集群。要把产业集群发展与高新技术产业发展结合起来，发挥优势，突出特色，着力培植具有国际竞争力、在同行业具有较大影响力的高新技术产业集群。在聊城城区，要着力发展现代物流、文化旅游等产业集群，促进现代服务业集群发展。在搞好全市产业集群发展规划的同时，对重点产业集群也要制定具体的发展规划，为产业集群的发展奠定良好的基础。
　　（二）培育特色产业镇。县（市）城区所在的镇（街道办事处）、特色产业镇和中心镇是全市产业集群形成和发展的重要基础。实施特色产业提升计划，培植“一乡一业、一村一品”，提升特色产业的发展质量、科技含量、品牌知名度、产业集聚能力，促其做大做强。引导特色产业镇加强基础设施建设，改善软硬环境和条件，提高吸引力和集聚力。“十一五”期间，全市在已命名7个特色产业镇的基础上，将再命名10个全市特色产业镇.并予以重点指导、扶持，促其做大做强。对产业聚集度高、产业特色突出、辐射带动作用大、综合经济实力强、对区域经济社会发展贡献大的特色产业镇，推荐为山东省特色产业镇，由省政府给予重点扶持。
　　（三）加强产业园区建设。产业园区是产业集群发展的重要载体。全市要从各产业发展的实际出发，采取产业链带动、品牌带动、市场带动等多种模式，搞好产业园区的规划发展。要充分利用现有各类工业园区的资源，进行整合、优化、提升，不断提高投资强度和土地集约化程度，促进产业集聚和升级。要加强产业园区的基础设施建设，合理确定园区主导产业，引导龙头企业从横向和纵向两个方面实现聚集。横向就是促进配套发展，实行专业化分工协作，提高配套能力；纵向就是按产业结构的上、中、下游产品扩展，特别要重视深加工，拉长产业链，增强园区的集聚效应。