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四川省商务厅关于改进机关作风加强机关效能建设的实施意见

  (二)优化审批流程。对本厅保留的行政审批事项,要按照规范、高效、便民的要求,实施流程再造,逐项目确定办事步骤、环节及时限,编制行政审批流程图,提升审批效能。对办理时限,按照法定时限精简30%以上确定;对步骤、环节,按照履行职能的工作程序,科学设置,办求简化、规范。
  (三)落实“三项制度”。“三项制度”的核心是限时办结、效能问责,体现了改进机关作风和提高行政效能的要求。要根据省委省政府制定的《四川省行政机关首问负责制度》、《四川省行政机关限时办结制度》、《四川省行政机关责任追究制度》,从本厅职能和实际出发,制定具体的实施办法,建立完善以“三项制度”为重点的行政效能制度体系,推行以岗位责任制来明确工作职责,以限时办结制来规范服务内容,以首问负责制来检验服务态度,以绩效考评制来界定工作成效,以行政问责制来纠正行政过错。
  (四)提升窗口服务。加强调研论证,稳步推进权相对集中改革,按要求制定“两集中、两到位”实施方案,从增加窗口现场办结项目、配强窗口工作人员、细化运转流程等方面保障行政审批事项变“窗口受理”为“窗口办理”,确保窗口现场办结率不低于90%,按时办结率不低于99%,切实解决政务中心窗口“只挂号、不看病”的问题。对商务审批事项中市场准入和重大投资等涉及多个部门的审批事项,按照省委省政府“统一受理、提前介入、联合审批、信息共享、限时办结”的要求,做好并联审批改革相关工作。
  (五)规范决策运行。根据商务部和省政府的工作规则,完善《四川省商务厅工作规则》,健全重大事项决策的规则和程序,完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制;严格依照法定权限和程序履行职责,行使行政权力,公正执法,文明执法;大力推进政务公开,依法实行政府信息公开,提高工作透明度;自觉接受各种形式的监督,加强廉政建设,努力建设依法行政、务实高效、公开透明、勤政廉洁的政府部门。
  (六)精简会议文件。严格遵守精文简会的规定,精减会议数量,控制会议规模和规格,压缩会议时间,能合并召开的会议合并召开,提高会议实效。严格公文处理规范和办理程序,从严控制发文数量。要在文稿、文件的文风清新、简明扼要,针对性、指导性和可操作性上下功夫,提高公文质量。切实把各级商务干部从“文山会海”中解脱出来,把主要精力放在调查研究、督促检查和搞好服务上。
  (七)推行政务公开。针对商务工作涉及面广、服务性强、社会关注度高的特点,始终围绕“服务”这个核心,加强电子政务建设,加大热点、重点工作公开力度,及时公开商务发展情况,并不断创新政务公开内容。按照《行政许可法》的规定,做好商务行政许可(审批)事项的法定依据、条件、需提交材料的目录、程序和期限及准予许可决定等的公开。认真贯彻《政府信息公开条例》,按照《条例》对政府信息公开范围、公开的方式和程序的要求及省政府的安排,依法做好政府信息公开工作。本着便民、快捷、实用的原则,拓宽政务公开渠道,采取灵活多样的方式推行政务公开,充分保障了群众的知情权、参与权和监督权。


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