（二）全面清查阶段（2009年7月中旬-8月初）。
各地要对照国务院《
殡葬管理条例》、浙江省《殡葬管理条例》、杭州市《殡葬管理条例》及《
浙江省公墓管理办法》、省民政厅《关于规范生态墓地建设的通知》（浙民事〔2005〕201号）要求，认真开展自查清理，形成自查报告，明确整改措施，及时解决清理整顿中发现的问题，积极做好迎检准备。8月15日前将公墓汇总情况及清理整顿工作总结报市民政局。
（三）集中整改阶段（2009年8月-9月初）。
1.对公墓、公益性墓地、生态墓地、骨灰寄存堂（室）建设管理中的违法违规问题依法进行处理。
2.各公墓单位要及时向当地政府报告检查、整改落实情况。
3.市政府将组织有关部门对各地的公墓、公益性墓地、生态墓地、骨灰寄存堂（室）进行抽查。
六、工作要求
（一）统一思想，加强领导。规范和加强公墓建设管理是殡葬改革的重要内容，事关人民群众切身利益，事关建设社会主义精神文明、生态文明和构建社会主义和谐社会的大局。各级各有关部门要以科学发展观为指导，深刻认识做好公墓清理整顿工作的重要性、必要性。市政府要成立由分管副秘书长为组长，市民政局分管局长为副组长，市发改委、公安局、民政局、国土资源局、建委、林水局、环保局、工商局、物价局等部门有关负责人参加的公墓清理整顿领导小组，各区、县（市）也要成立相应组织，形成“党委政府领导、民政牵头、各部门参与、各司其职、密切协作”的工作格局，共同做好公墓清理整顿工作。
（二）精心组织，加强督查。各地要科学安排，认真部署，精心组织清理整顿工作。按照清理整顿的范围、措施、方法和时限等要求，结合实际制订工作方案，明确任务、工作进度和具体要求，有计划、有重点、有步骤地开展工作。要密切关注清理整顿工作动态，及时沟通会商，加强督促检查。
（三）查找问题，依法整顿。各地要按照属地管理的原则，对照清理整顿工作重点，对公墓、公益性墓地、生态墓地、骨灰寄存堂（室）进行一次全面排查，切实摸清底数，掌握真情实况，查明存在的问题，进行定性定量分析，并区分不同情形，制订整改措施，明确整改时限，落实整改责任，依法进行处理。
（四）注意方法，注重稳定。公墓清理整顿工作涉及公墓管理、经营单位和部分群众的切身利益。在清理整顿过程中，要顾全大局，注意工作方法，既严格执法、照章办事，又要以人为本，做好政策法规的解释工作和群众的思想工作，以取得理解和支持，坚决防止发生群体性上访等意外事件，避免造成不良社会影响。
