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2. 支持民族地区经济社会发展。加快实施“藏区牧民定居行动计划”、“帐篷新生活行动”和“彝区三房改造行动计划”，全面启动藏区“9＋3”免费教育计划。继续采取易地育人、易地搬迁等综合措施，加快推进阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点。争取国家制订出台支持藏区发展的财税、金融、投资、产业、社会保障等优惠政策，加大资金投入和项目建设力度，加强交通等基础设施建设，加快特色优势产业发展，促进藏区经济发展和社会稳定。
3. 扶持革命老区发展。研究支持巴中等革命老区发展的政策措施，加大投入力度，实行重点帮扶，加快革命老区对外通道建设，改善发展环境。加快优势资源开发，发展农产品深加工、红色旅游等特色产业。加快公共服务设施建设，改善生产生活条件，增强自主发展能力。
（四）大力发展服务业，努力扩大市场消费。
服务业是经济增长的主要动力之一，对扩大内需、调整结构、增加就业、改善民生具有重要意义，发展潜力巨大。坚持市场化、产业化、社会化的方向，加大投入力度，加强政策扶持，促进服务业加快发展。
1. 充分发挥城市集聚人才、物流、信息、资金等要素的作用，加强城镇建设，加快城市经济发展，拓展服务业发展空间。引导现代服务业向大中城市集聚，支持商贸集聚区、中央商务区、总部基地、新型专业市场等各类服务业集聚基地建设。积极发展交通运输、现代物流、金融保险、信息咨询、服务外包等生产性服务业，促进服务业与现代制造业互动融合发展。加快发展文化教育、体育娱乐、家政服务等需求潜力大的服务业，进一步拓展消费领域。支持市场体系建设、商业批发零售企业、第三方物流企业发展，提升商贸、餐饮等传统服务业的水平。继续实施旅游振兴计划，积极推进新五大精品旅游区开发建设，力争今年旅游业达到和超过震前水平。研究制定商业、工业水电同价的政策，减轻服务型企业负担。
2. 稳步扩大城乡消费。合理引导房地产价格，稳定市场预期，促进房地产市场健康发展。深入开展“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”、“农机下乡”，认真组织实施“万村千乡”市场工程、“双百工程”，进一步挖掘农村消费潜力。认真实施“节能产品惠民工程”，争取国家将我省纳入家电“以旧换新”试点范围。
（五）着力改善民生，维护社会和谐稳定。
坚持以人为本，改善民生民本，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力维护社会和谐稳定。
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