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（二）全国经济回升的基础仍不牢固。
随着国家积极财政政策和适度宽松货币政策的实施，以及一系列促进经济增长的宏观调控政策效果逐步显现，我国经济总体形势企稳向好，内需拉动作用增强、工业逐步恢复增长、城镇就业继续增加、金融市场运行平稳，但国际金融危机的冲击仍在显现，一些长期积累的矛盾还比较突出，经济回升面临巨大挑战。从内外需求看，外需严重不足，出口逐月下滑，上半年全国出口－21.8%，外贸形势短期内无法有效改善；内需持续扩大存在困难，投资快速增长主要依靠政府投资拉动，民间投资未能有效启动，消费增长依赖于财政优惠政策的刺激，保持内需较快增长必须寻求新的增长点。从工业经济看，全国工业“去库存化”有望在今年上半年基本结束，但由于市场需求不足，国内工业总体产能利用率水平仅为60%左右，“去产能化”过程可能更为漫长，工业稳步发展尚需时日。从财政金融运行看，财政支出的大幅增加和货币信贷的快速增长为经济回升起到重要作用，但难以持续，截至5月底，中央财政已累计下达2009年中央政府公共投资预算5620亿元，占全年预算数9080亿元的61.9%，下半年财政支出规模进一步扩大的空间有限；1-6月人民币各项贷款增加7.4万亿元，超过去年全年水平，为防止通货膨胀和防控金融风险，下半年信贷投放可能放缓。总体看来，全国经济已出现企稳向好的势头，但在一段时期内还可能出现反复和震荡。
（三）我省经济运行仍然面临较多矛盾和问题。
面对严峻的宏观经济形势，我省经济持续快速回升面临的矛盾和问题依然较多。
1. 保持投资高速增长难度大。民间投资增长动力仍然不足，扩大投资主要以政府投资为主，社会投资未能全面有效启动，将影响投资后劲。随着灾后恢复重建大批项目逐步建成，重建投资力度将逐步减弱，如果没有后续替代投资，保持投资增长将面临巨大压力。产业投资相对滞后，上半年产业投资占全社会投资的34.8%，同比下降4个百分点。某些领域存在过度投资、重复投资现象，导致结构不优、效益不高的问题有所显现。此外，宏观政策的着力点可能从总量调控转向结构调整，财政支出规模和银行信贷规模快速扩张的状况可能改变，下半年筹措项目资金和争取新开工项目困难加大。
2. 工业实现恢复性增长的基础仍不牢固。在外需不足的情况下，沿海出口企业转向国内市场，我省产业层次相对较低，在市场竞争中处于劣势， 1-5月工业产品产销率低于全国平均水平，工业企业亏损面同比扩大1.8个百分点，5月工业品出厂价格降幅比4月扩大1.9个百分点，企业利润空间进一步收窄。天然气供应、入川物资运输、中小企业流动资金短缺等因素仍制约工业加快发展，上半年全省工业用电量同比下降0.86%，铁路货运量同比下降9%，天然气供应量仅增长1%，工业用气缺口达17-18亿立方米。
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