2、大力发展农业机械化。全面贯彻落实《
中华人民共和国农业机械化促进法》和《
广东省农业机械管理条例》以及《惠州市农业机械安全监督管理办法》，依法促进农业机械化发展。大力实施省九届人大《扶持农业机械化发展议案》，积极推广先进适用农业机械。继续实施农业机械购置补贴政策，从2008年起，市财政在每年安排180万元的基础上增加50万元，共230万元，用于农机购置补贴、农业机械的农业生产作业燃油补贴、扶持全市20个农业机械化示范基地建设和强化农机安全监理工作。大力推进特色产业、优势园艺生产、水产养殖和农产品加工机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节的农机作业水平。到2011年，全市综合机械化水平达到60%，主要商品粮基地水稻生产综合机械化水平达到70%以上。
3、加快农业信息化建设。实施信息兴农工程，推进农村信息化建设，加快实现“网络进村、应用入户”。继续推进农业科技信息“直通车”，加强信息化示范点建设，选择一批农技站、供销社、农民专业合作经济组织建立信息服务站。市财政每年安排60万元，用于完善惠州农业信息网、农信通、“菜篮子”快讯等信息平台，建立完善乡镇农业信息服务网络，健全农业信息收集和发布制度，整合涉农信息资源，推动农业信息数据收集整理规范化、标准化。加强“12316”三农服务热线建设，为农民提供农资打假的投诉举报和“三农”综合信息服务。新闻媒体要发挥信息主渠道作用，积极为企业和农户提供信息服务。
4、健全农业科技推广体系。积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法，形成以技术指导员为纽带，以示范户为核心，连接周边农户的技术传播网络。加大新型农民培训工作力度，大力实施“智力扶贫工程”、“农村劳动力转移培训工程（阳光培训工程）”、“绿色证书工程”、“新型农民培训工程”和“农业科技入户工程”，积极开展“星火科技培训专项行动”和“双百千万”农业科技下乡活动。按照强化公益性职能、放活经营性服务的原则，建立健全市、县（区）、镇农业科技推广机构，切实加强推广队伍建设。加大农业技术推广力度，加快建设农业科技创新基地、区域性农业科研中心和良种繁育示范推广基地。以市场为导向，企业为主体，鼓励企业建立农业科技研发中心，提高科技成果转化能力。大力推广良种良法，力争到2011年全市主要种养殖业良种化率达到95%以上，农业综合生产成本降低15%以上，水产、生猪、奶牛、家禽等养殖业全面实现良种化。建立健全农业科技激励机制，对获得省、市“科技进步奖”和“农业技术推广奖”的单位和个人，进行表彰和奖励。
5、完善动植物保护体系。按照预防为主、综合防治原则，加强动植物疫病防控预警系统建设，实行重大动物疫病和植物有害生物防控预案制度及其监测、预警、防治和检疫监督系统建设，完善疫情报告、预警、应急机制，准确掌握疫情动态，提高应对突发重大事件的快速反应能力。重点加强高致病性禽流感、口蹄疫、流行性水生生物疫情、红火蚁、稻飞虱及其他重大动物疫病和植物有害生物、外来水生生物的防控工作。加快推进兽医体制改革，加强动物防疫基础设施建设，健全基层畜牧兽医推广机构，稳定畜牧兽医队伍。各级政府要加大对动植物疫病预防与控制体系工程建设投入，将强制免疫、疫情监测、疫情处理、消毒灭原等防控经费纳入财政预算，建立动物防疫长效机制。健全动物疫病防控体系建设，强化市、县、镇三级动物疫病监测实验室建设，提高动物疫病防控监测水平。
（三）调整优化农业结构，健全现代农业的产业体系
1、优化农业结构与区域布局。要加强农业规划管理，力争用2－3年时间，完成大农业发展的总体规划，经法定程序审核批准后严格执行。根据资源优势和经济社会发展条件，按照统筹城乡发展、工业与农业协调发展的要求，切实抓好农业园区、专业镇、农产品批发市场以及基础设施建设的规划管理，因地制宜地布局和发展各具特色的农业产业带和产业集群，城镇围边地区要大力发展科技含量高、有特色、效益好的蔬菜、园林花卉、名优水果和观赏农业；远郊和山区要积极发展优质水稻、反季节蔬菜和畜禽养殖业、绿色生态农业、休闲度假农业；沿海地区要在稳定海洋捕捞业的基础上，大力发展深水网箱养殖、高位池养虾、工厂化养鲍等海水养殖业和海上旅游业；旅游资源丰富的地区要结合旅游业开发，发展壮大观光休闲农业和生态旅游度假农业，进一步优化农业产业结构和区域布局，提升农业整体发展水平和农产品市场竞争力，促使全市农业由传统单一农产品生产功能，向现代休闲度假、旅游观光、生态维护等多功能并重转变。
2、大力发展特色农业。坚持以市场需求为导向，在稳定粮食综合生产能力，提高粮食单产、质量和效益的基础上，巩固提高现有六大特色农产品，培育发展特色蔬菜和花卉生产，形成八大特色农产品。到2011年，八大特色农产品种植（复种）面积要达200万亩。大力发展甜玉米生产，促进甜玉米产业向规模化、集约化、产业化方向发展。到2011年，全市甜玉米复种面积要达到80万亩（详见附件1）。扶持发展特色蔬菜和花卉生产，到2011年，建成特色蔬菜生产基地23万亩，花卉生产基地3万亩（详见附件2）。围绕“一镇一业”、“一乡一品”、“一村一品”，发展特色产业，加大财政资金扶持力度，建设一批各具特色的农业和农产品加工流通专业镇，促进产业集聚发展。科技、农业、信息产业等部门要重点支持专业镇建立农业技术创新中心，扶持有条件的专业镇建立信息化创新服务中心。市、县（区）财政要安排一定资金对获得国家和省级授予的“专业镇”、“特色村”给予适当奖励。
3、大力发展农产品加工业。围绕优势产业、特色产业，培养和发展一批大型、超大型农（水）产品加工流通企业。各级财政要加大对农产品加工流通企业的扶持力度，采取贷款贴息、项目补助、投资参股等多种形式，引导民间资本和金融资本及各种所有制企业发展农产品加工流通。企业所需设施建设用地给予用地指标倾斜，提高审批效率。对现有农产品加工骨干企业的技术改造，优先从市财政挖潜改造资金、中小企业发展专项资金和财政支农资金中给予支持。对大宗农产品出口加工流通企业要给予落实出口退税等各项政策。
