毕节地区行政公署关于切实抓好2008年秋冬种生产的意见
（毕署发〔2008〕19号）
为切实抓好今年秋冬种生产，提高农业综合生产能力，优化农业产业结构，促进粮油增产，带动农民增收，为夺取明年夏粮丰收打下扎实基础，现结合我区实际，对今年秋冬种生产提出如下意见：
一、认清工作形势，提高对抓好秋冬种生产重要性的认识
今年国际国内粮油价格飙升，一些国家出现“粮荒”，再次敲响粮食安全的警钟。切实抓好粮食生产，确保粮食基本自给的思想时刻都不能放松。随着我区工业化、城镇化进程不断推进，资源约束压力将逐步加大。要实现粮油稳定增产，就必须在扩大复种面积和依靠科技提高单产上下功夫。我区耕地利用率较低，冬闲田土面积较大，复种指数仅达134%，冬季农业发展的潜力很大。抓好秋冬季农业生产，不仅是挖掘土地生产潜力，开发冬季农业，提高农业综合生产能力的有效措施，而且对来年春季农业生产格局具有重要影响。因此，抓好秋冬种生产，对于推进实施科技兴农战略，促进农业产业结构调整，保障粮食安全，带动农民增收，推动农村经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。各级各部门要充分认清当前粮食生产的形势，提高对抓好秋冬种生产重要性的认识，把秋冬季农业生产纳入农业农村经济发展的大局，作为当前农业农村工作的重点，予以高度重视，落实工作措施，加大工作力度，保质保量完成今年的秋冬种生产任务。
二、明确指导思想，科学制定目标任务
今年我区秋冬种生产的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以科技为依托，以规范化种植为重点，大力开展高产示范创建活动，在稳定粮食生产的基础上，着力优化种植结构，提升农产品品质，增强市场竞争力，促进粮食增产、农业增效、农民增收。
今年全区秋冬种计划任务是：种植小麦160万亩、马铃薯255万亩、杂粮80万亩、油菜100万亩、蔬菜100万亩、绿肥300万亩，新增茶园4万亩、无性系茶苗基地0.135万亩，新增蚕桑0.35万亩，新建苹果基地0.39万亩。
三、突出工作重点，认真抓好规划布局
抓好秋冬种生产，要以扩大复种面积和提高种植水平为重点，突出抓好规划布局工作。各县（市、区）要坚持规划先行，将秋冬种作物统一进行规划布局、分步推进实施。要重点抓好绿肥种植，落实好绿肥种子调运、种植规划和任务分解，搞好留种基地建设，着力提高绿肥综合利用率。绿肥种植要与小麦、马铃薯、油菜、蔬菜等作物栽种同步进行规划。秋冬季不栽种小麦、马铃薯、油菜等作物的土地，要全部规划种上绿肥。要突出抓好油菜下田，最大限度提高冬闲田的利用率，提高土地产出率。要把全局规划和突出重点区域规划有机结合起来，规划落实好“五横七纵”主要公路干线的秋冬种生产，实现主要公路干线种植面积达到100%，良种覆盖率达90%以上，规范化种植达95%以上，努力打造“五横七纵”农业科技推广示范带，带动其它区域的农业生产发展。
