三、加强预案管理，积极组织开展应急救援演练
（一）完善企业应急预案体系建设。各企业要针对本企业的重大危险源和风险隐患特点，以编制事故灾难应急预案为重点，并根据实际需要编制其他方面的应急预案。企业应急预案内容要简明、管用、注重实效，要在预案中明确可能发生事故的具体应对措施，要有针对性和可操作性。预案要规定指定人员具体的责任，要针对每个岗位建立操作程序，要确定企业与外部联动的工作程序和责任人员等内容。大中型企业要抓紧编制和完善本企业各级、各类应急预案，建立健全包括公司、分公司、基层单位以及关键工作岗位在内的应急预案，并加强对预案编制工作的组织领导和督促检查。地方政府和有关部门要加强对企业应急预案编制工作的指导检查，重点加强对非公有制企业、中小企业、高危行业企业、安全生产状况较差企业、产生或经营危险废弃物的企业和改革重组改制企业的指导，明确预案编制要求，制定编制指南或预案范本，提高预案质量。
（二）加强企业应急预案管理。建立企业预案的评审、演练、修订和备案制度。各企业要根据有关法律、法规、标准的变化情况，应急预案演练情况，以及企业作业条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环境等不断变化的实际情况，及时评估和补充修订完善预案。企业应急预案按照“属地管理、分级负责”的原则报当地政府安全生产监管部门和主管部门备案，并告知相关单位。市安全生产监督管理局直接监管企业的应急预案，报市和所在地安全生产监督管理部门和主管部门备案；其他企业的应急预案按属地原则，报所在地县（市、区）安全生产监督管理部门及主管部门备案。备案管理单位要严格执行企业应急预案备案管理制度，加强对企业应急预案内容的审查，实现企业应急预案之间、企业应急预案与部门应急预案之间，以及企业应急预案与企业周边区域的单位、学校、社区、乡镇应急预案之间的有机衔接，不断完善预案体系。
（三）组织开展应急演练。各企业要从实际出发，有计划地组织开展预案演练工作。高危行业企业要针对生产事故易发环节，每年至少组织开展一次演练。要加强对演练情况的总结分析，及时发现问题，不断改进应急管理工作。有关部门要加强对企业预案演练的指导，并组织高危行业企业开展联合演练，促进各单位的协调配合和职责落实。
四、夯实应急基础，加强企业应急救援队伍和救援基地建设
