三、做好重点项目信贷资金配套工作,确保重点建设项目的资金需求
各金融机构要按照市委、市政府重点项目规划,加强信贷资金配套工作。要把重大农业基础设施、民生工程、环保工程、节能减排、能源交通、西咸一体化、园区建设等作为信贷支持的重点,围绕国家投资方向,及时切入,迅速开展贷款评估、申报、审批的各项工作。要坚定信心,放眼长远,争时间,抢速度,创造性开展信贷服务。对于手续完备,已经开工的重点项目,要加快贷款审批步伐,加速资金到位。对于手续尚不完备的重点项目,要边跟踪,边申报,并提前做预授信工作,待项目核准手续完备后,以利于金融机构资金及时到位。对于重大项目,要协调配合,采取银团贷款方式落实配套资金。要做好西宝高速改扩建、咸阳机场二期扩建、引汉济渭、亭口水库、西平铁路、三路一桥等重大基础设施建设项目的信贷配套工作,确保资金早日到位,加快重点项目建设进度。
四、采取多种措施,增加对“三农”信贷投入
市、县各金融机构要认真贯彻十七届三中全会精神,围绕落实国家对“三农”投入“四个大幅度增加”的政策措施,不断增加对“三农”信贷投入的总量,力争全年涉农贷款增速高于金融机构全部贷款增速。县域内银行业金融机构新吸收的存款,用于当地发放贷款的比例应不低于70%。政策性银行、国有商业银行应向县域及以下延伸服务,适当加大和下放对县级分支机构授权授信的力度和权限。金融机构应支持有条件的农民专业合作经济组织开展信用合作,并配合市委、市政府一村一品“百村示范,千村推进”的农业产业化发展战略,适当增加农户小额信用贷款额度、延长贷款期限、创新还款方式,适应现代农业规模化发展的需要。
积极探索发展基于订单与保单的金融工具,提高农村信贷资源的配置效率,有效分散农业信贷风险。探索开办“农民专业合作经济组织会员联保贷款”,推广农业产业化龙头企业、农户、农村专业合作社、担保公司等多方参与的信贷联保模式,适应现代农业规模化发展的需要。扩大农村有效担保物范围,积极试行以农村宅基地、土地承包经营权、林权作为抵押物进行贷款。市农行要继续扩大由果汁企业担保、支持苹果收购大户的贷款试点。
配合《陕西省农产品批发市场建设规划(2008-2010年)》的实施,加大对综合批发市场、专业批发市场、农产品物流配送、冷链物流、农贸市场和农产品信息平台等“六大工程”的信贷投入力度。进一步加强对农村土地整治、农田水利、电网改造、新型能源、饮水工程等农业基础设施建设的信贷投入力度,支持城镇化和新农村建设。