（二）深入调研。各级领导班子和成员要着重围绕制约食品药品监管科学发展的重点问题开展“科学发展创新调研”专项活动。市局领导按照分工，着重就以下课题开展调研。（1）在学习实践科学发展观的进程中，提高领导班子食品药品监管科学决策的能力和水平；（2）以科学发展观为统领，切实解决影响和制约我市食品药品监管工作的突出问题，确保公众饮食用药安全；（3）实施科学监管，不断提高办事效率和服务水平；（4）运用科学发展观，在食品药品监管部门建立健全惩治和预防腐败体系；（5）按照科学发展观的要求，在依法行政、落实行政执法责任制方面亟待解决的问题及对策；（6）按照科学发展观的要求，进一步提高食品药品监管干部队伍的综合素质。
　　各直属单位领导班子也要根据各自工作的实际开展调研，课题要报市局领导小组办公室。调研中要广泛听取意见建议，领导干部要带头认真撰写专题调研报告，要站在促进食品药品发展的高度，站在为保证公众饮食用药安全、服务天津医药经济、为滨海新区发展服务的高度研究科学发展的思路，初步梳理出亟需解决的问题和对策。
　　（三）围绕科学发展开展解放思想讨论。在调研基础上，市局于11月上旬举办局机关“科学发展工作论坛”，组织不同层次的党员干部代表交流学习体会。各支部要组织党员干部人人谈学习体会。主要就如何解决影响科学发展的问题，围绕“提升科学监管水平、提高依法监管能力、确保公众饮食用药安全”，开展解放思想的讨论。着力转变观念，提高认识，使广大党员干部特别是党员领导干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强机遇意识、创新意识和实干意识，在事关要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。
　　第二阶段：分析检查（从2008年11月11日至2009年1月10日）。重点抓好三个环节：
　　（一）召开领导班子专题民主生活会。局党组以及各直属单位都要召开领导班子专题民主生活会，专题民主生活会与年度民主生活会合并召开。开好专题民主生活会。一是要围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展确定民主生活会主题；二是领导班子成员要结合分工，着重从思想观念、体制机制、精神状态、工作作风等方面，查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题；三是要撰写发言材料，做好充分准备；四是开展严肃认真的批评与自我批评，积极地分析问题，深刻分析原因。
　　召开专题民主生活会前，要通过问卷调查、召开座谈会等方式，认真征求意见并进行归纳整理。会议可适当扩大列席人员范围，应提前邀请上级纪检、组织等有关部门和学习实践活动指导检查组派人列席，给予正确指导。民主生活会结束时，要积极配合市委指导检查组对民主生活会情况进行测评。

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