(三)加强银行卡风险管理,建立风险防范机制
各发卡机构应高度重视银行卡风险的防范和管理,从技术手段、业务流程、内控制度、商户管理、培训教育等方面提高风险防范能力。各相关部门应加强联系,共同建立银行卡风险防范和管理体系,采取有效技术措施,防范银行卡伪冒和欺诈交易,完善银行卡案件的报备、预警及通报制度。
(四)加强银行卡宣传,培养持卡人用卡意识
人民银行牵头组织,各发卡金融机构、专业化服务机构、特约商户积极参与,充分利用广播、电视等新闻媒体,联合开展有奖刷卡、收银员积分有奖、收银员银行卡技能大赛等活动,使社会公众和广大商户普遍了解银行卡、受理银行卡、使用银行卡,营造良好的用卡氛围,带动刷卡交易量快速增长。
四、工作职责
成立主管副市长任组长,市发展改革委、市公安局、市财政局、市商务局、市文物旅游局、市工商局、市国税局、市地税局、人行铜川市中心支行、铜川银监分局等单位主要负责人为成员的市促进银行卡产业发展工作领导小组,负责组织落实银行卡产业政策和措施,协调银行卡产业发展规划、目标和政策措施的制定,统筹全市银行卡产业发展布局,协调解决工作中出现的问题,通报银行卡产业发展情况,组织开展业务检查,规范受理市场秩序,防范银行卡风险等。领导小组办公室设在人民银行铜川市中心支行。
人行铜川市中心支行负责组织各发卡金融机构和专业化服务机构等单位,制定铜川市银行卡特约商户规范检查及清理整改方案、铜川市收单机构发展银行卡特约商户规则和服务规范、培训标准,并组织实施。
市财政局、人行铜川市中心支行要按照财政部、人民银行推广公务卡的有关规定,尽快出台我市推广使用银联标准公务卡的实施细则。
市商务局、市工商局等要通力合作,根据我市商业发展的区域特点,尽快制定铜川市银行卡刷卡无障碍街区的建设标准和实施意见。
市国税局、市地税局应积极动员超市、购物中心、知名老字号、重点批发市场受理银行卡。加大对不积极受理银行卡商户的税控监督检查力度,打击偷税漏税行为。
市文物旅游局应加强协调,充分发挥行业管理职能,要求AAA级以上旅游景区售票点和星级宾馆、各主要文物保护单位售票点和服务单位安装POS机具,并将银行卡受理服务纳入年度考评内容,同时对其受理银行卡服务质量情况进行定期检查;并与市商务局共同推动景区、文物保护单位及其周边商业购物区POS机具安装,进一步提升服务功能。