铜川市人民政府办公室转发人行铜川市中心支行关于加快铜川市银行卡受理市场建设实施意见的通知
（铜政办发〔2008〕106号）
各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
人行铜川市中心支行《关于加快铜川市银行卡受理市场建设的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二OO八年十二月八日
关于加快铜川市银行卡受理市场建设的实施意见
（人行铜川市中心支行）
为了认真贯彻落实人民银行西安分行《关于加快陕西省银行卡受理市场建设的指导意见》精神，进一步加快我市银行卡受理市场建设，促进消费、扩大税收、带动相关产业发展和提升城市形象，结合我市实际，现提出如下实施意见。
一、指导思想和基本原则
指导思想：从落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进全省经济和金融发展的高度出发，以向全社会提供安全、快捷、便利的银行卡受理环境为目标，通过综合运用行政指导和市场手段，形成政策合力，引导和推动银行卡产业各参与方加快银行卡受理市场设施建设，提高银行卡受理广度和深度，加强宣传工作，培育社会公众持卡、用卡习惯，维护持卡人合法权益，为广大持卡人创造良好的用卡环境。
基本原则：政府推动、人行指导、行业自律和市场竞争相结合；公开公正、协调合作和分步实施相结合；稳步推进、严格管理与风险防范相结合；完善受理基础与促进刷卡消费相结合；社会倡导、改进支付环境与反洗钱、反假币相结合。
二、总体目标
从2008年起到2010年，逐步建立起业务门类齐全、市场化程度较高、各产业参与方运转有序、服务体系较为完善、银行卡业务和技术不断创新的银行卡产业体系。
（一）持续扩大银行卡发行。2010年末，全市银行卡发卡总量累计达到100万张，其中信用卡发卡总量达到10万张。睡眠卡占比下降到30%以下。
（二）不断改善银行卡受理环境。2010年末，全市可以受理银行卡的ATM和POS机具数量分别达到100台和900台，基本满足市场需求；全市营业面积在100平方米以上或年销售额在100万元以上的商业批发零售企业及年销售收入在50万元以上的住宿、餐饮、娱乐、服务等行业企业受理银行卡的比例达到60%，重点商务区和商业街区、星级饭店、重点旅游景区要全部受理银行卡，重点推动银行卡刷卡无障碍商业（街）区创建工作。
