张家口市人民政府办公室关于做好秸杆禁烧和加强防火工作的紧急通知
（张政办传[2008]196号）
各县、区人民政府，察北、塞北管理区管委会，高新区管委会，市政府有关部门：
今年雨季我市降水较多，林区和草场植被茂盛，火灾发生机率加大；随着全市秋收工作的结束，一些地方特别是坝下地区农民焚烧秸杆、燎地埂现象屡禁不止；秋末冬初，全市大风天数增多，森林草原防火形势十分严峻。近日个别县区因秸秆焚烧引发火灾，虽经及时组织扑救未造成大的损失，但已造成不良影响。为切实做好秸杆禁烧工作，进一步加强森林草原防火工作，特紧急通知如下：
一、以秸杆禁烧为重点，全面加强野外火源管理。从近年来森林草原防火情况看，焚烧秸杆、上坟烧纸是引发森林草原火灾的重要因素，已成为野外火源管理的重点和难点。各县区要把秸秆禁烧工作作为当前森林草原防火的重要环节，逐级落实责任，实行县、乡、村领导干部分片包干责任制，保证每个村、每块地都有禁烧管理责任人。要加强群众宣传教育工作，落实具体的管理措施。要堵疏结合抓好秸杆禁烧工作，一方面要严格禁止秸杆焚烧，对焚烧秸杆、燎地边等野外违法用火行为严查重打，另一方面要结合推广玉米秸杆揉丝微贮技术，搞好秸杆综合利用。要全面加强野外火源管理，突出“四个重点”（重点部位、重点时期、重点环节、重点人群），适时发布森林防火戒严令，划定戒严区，规定戒严期，增加护林员、检查站、巡逻队，强化日常巡查、瞭望等监管措施，全面加强野外用火管理。当前，农历“十一”在即，各县区要切实采取盯坟头、提桶上坟等有效措施，坚决避免因焚烧秸秆、上坟烧纸等引发森林火灾。
二、加大宣传力度，依靠群众做好防火工作。当前正值野外农事用火频发时期，各县区要集中开展一次防火“宣传周”活动，通过广播、电视、报刊、互联网、传单等途径，集中宣传违规用火的危害、火源管理的规定、安全用火基本常识，把宣传工作做到村、做到户，确保家喻户晓。同时，要对违规用火引发火灾的反面典型和具体案例处理情况进行公开曝光，营造浓厚的森林防火氛围，增强全民防火意识，教育广大人民群众自觉主动地投身到森林草原防火工作当中，发动群众对进入林区道路两旁的枯枝、杂草、落叶等可燃物进行全面清理，消除潜在隐患。
