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菏泽市人民政府关于贯彻鲁政发[2008]82号文件精神加强企业技术改造实施工业发展新特优工程的意见

  食品加工业。以菏泽华瑞、东明五得利、定陶鲁花、菏泽中粮艾地盟、成武大地玉米、菏泽裕鲁食品、曹县银香乳业、曹县王光等企业为依托,重点支持小麦、玉米、大豆等粮食作物以及畜牧产品、乳制品、果蔬产品等主要农副产品的深加工,采用生物工程技术、速冻、冷冻干燥、保鲜、微波、高压灭菌、过滤、超临界萃取等高新技术改造提升食品产业链,提高农产品保鲜、存储、质量安全检测的技术水平,提高农副产品附加值。
  木材加工业。立足现有木材加工企业,大力扶持并引导仿真木、科技木以及塑板等新型木材替代材料的开发应用和推广,利用木纤维和木粉、植物桔杆纤维发展仿真木,利用速生杨和一些低档木材发展科技木,利用废旧木材和木材剩余物等木质碎料发展木塑板。突出发展软体家具、实木家具、板式家具,引导家具企业走资源节约型和环境友好型的发展道路,提高管理水平,降低生产成本,实现规模化、标准化、系列化生产。
  四、保障措施
  (一)加大技术创新力度,培植新项目技术来源。按照市场需求和国家产业政策,加大技术创新力度,切实解决技术改造的技术来源问题。引导企业加大企业创新投入,加强创新平台建设,加快创建企业技术中心,抓好人才培养引进,提升企业自身研发水平。加强与国内外大企业的战略合作,共同开展技术研发,积极接受技术外溢,迅速提升企业的技术水平。充分利用人民币升值时机,加快引进国外先进技术装备,通过消化吸收再创新,形成自己的技术专利。大力开展产学研联合攻关,集中解决一批技术难题。
  (二)拓宽融资渠道,加大技术改造投入。研究探索新的技改投资体制机制,更多地采取市场化的融资方式破解资金难题。鼓励和支持不同所有制企业之间通过合资、重组、互相持股、技术入股等方式,对技改项目实施投资。支持企业上市融资。对符合产业政策、市场前景好的重大技改项目,要积极向金融机构推荐,促进银企合作,争取贷款支持。
  (三)落实优惠政策,创造发展新机制。加快建立市级工业技术改造专项资金。各县区政府也要创造条件建立专项资金,支持企业技术改造。落实好国家关于鼓励发展国内投资项目和外商投资项目政策,对引进除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》或《外商投资项目不予免税的进口商品目录》外的设备,免征关税和进口环节增值税;落实好机电产品进口补贴、节能减排国债补助等优惠政策,形成完善的政策激励机制,共同推进企业技术改造工作和“新特优工程”实施。


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