三、组织领导和保障措施
（一）成立领导机构。成立菏泽市冬季农田水利基本建设会战领导小组（另文下发），全面负责这次会战的组织协调和检查指导工作。同时，成立菏泽市洙赵新河清淤工程建设指挥部（另文下发）。各县区要结合自身实际，参照市里的做法，抓紧成立相应机构，加强对工程建设工作的组织领导。
（二）搞好宣传调度。充分发挥各级各类新闻媒体的舆论导向作用，广泛宣传深入开展农田水利基本建设的重大意义，宣传工程建设会战的重大决策部署，宣传农田水利基本建设中涌现出的先进典型，积极营造有利于水利建设的良好社会氛围。水利建设领导小组及指挥部要强化工作调度，做到一天一调度，一周一检查，及时通报工程进展情况，总结推广先进经验，以此带动和促进整体工作的扎实推进。会战期间，市政府分别召开一次现场观摩会和专题调度会，并现场组织打分，得分情况作为综合考核的加分因素。各县区坚持定期不定期地深入一线检查，查进度，查质量，查资金到位情况，帮助基层现场解决一些实际困难和问题。
（三）强化质量监管。牢固树立质量第一的观念，千方百计抓好工程质量，力争多出一些精品工程。要认真推行项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制，严把工程招投标、施工、监理、验收等各个关口，形成一级抓一级、层层抓质量、环环负责任的质量监管体系。要尽可能多地组织技术力量深入工程建设一线加强技术指导，发现违规操作及时纠正，发现技术问题及时解决。要认真落实安全生产责任制，严格安全生产监督管理，坚决杜绝违章施工作业，杜绝各类安全生产事故发生。
（四）加大工程投入。要紧紧抓住国家加大水利事业投入的难得机遇，积极向上争取项目资金，确保国家和上级投资及时足额到位。要切实发挥地方财政在水利基础设施建设中的投资主体作用，千方百计筹措调度资金，确保县级财政投入比上年冬季农田水利建设投入增长10%以上。要充分尊重农民群众的意愿，依法用足用好“一事一议”政策，引导广大农民积极投入农田水利基本建设。要搞好市场化运作，着力探索社会化融资方式，最大限度地吸纳社会投资，努力形成融政府、社会、企业与个人投资于一体的多元化投融资机制。
附件：1.菏泽市2008年冬季农田水利基本建设会战工程汇总表（略）
2.洙赵新河上游段清淤治理工程考核办法
3.菏泽市2008年冬季农田水利基本建设会战考核办法
