三、建立长效水价调节体系,促进城市节约用水
要积极推进城市供水价格的改革,充分发挥价格杠杆在水需求调节、水资源配置和节约用水方面的作用。水价要充分体现资源的稀缺性,进一步理顺水资源费、自来水价格及各类用水价格的比价关系。水价改革要考虑为污水处理、供水管网维修改造、跨区域调水留出价格空间。要通过水价的管理,强化对供水企业运营成本的约束。要在配合价格主管部门做好水价改革的同时,完善水价改革的各项配套政策,尽快实行城市绿化、市政设施用水计量计价制度,鼓励支持供水企业抄表到户,推行居民阶梯性水价。要充分运用行政、经济等手段,促进园林绿化、市政环卫、生态景观和洗车等行业使用再生水。今年年底以前,已建、在建污水处理设施的县都要开征污水处理费,已开征污水处理费的要认真核算收费标准,达到“保本微利”水平。
四、积极推广节水器具,严格实行计划用水
各县区要结合实际,以促进水的有效利用为目标,抓紧制定和实施城市各类用水定额和非居民用水计划。要加快落实节约用水制度,严格用水定额管理,采取超计划、超定额加价收费方式,调整城市用水结构,促进工业企业加快技术改造,淘汰耗水量大、技术落后的生产工艺和设备。要制定节水型生活用水器具的使用管理办法,所有新建、改建、扩建房屋,必须采用节水型生活用水器具。要采取措施,鼓励和引导居民尽快更换不符合节水要求的生活用水器具,严禁非节水型生活用水器具的销售。
五、加快供水企业改革
要加快城市供水企业改革步伐,实行政企分开、政事分开,建立现代企业制度。供水企业要进一步明晰产权,健全科学的管理制度,完善法人治理结构,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人主体和市场主体。市城管、物价等有关部门要加强对城市供水企业改革的指导和协调,建立完善的监管体系,强化对企业运营成本的约束,及企业售水业务、供水水质等方面的监管,促进企业提高经营管理水平和运行效率,保证城市供水安全。
六、加快供水管网改造
各县区政府、市城市管理部门要将供水管网的改造作为重点项目,加大投入力度,加快城市供水管网改造步伐。要结合水价改革,将管网改造的投资费用计入水价。供水企业要积极筹措资金,确保管网改造所需资金按工程建设进度足额到位。市城市节水行政主管部门要会同市发改、财政等部门做好城市供水管网改造规划和实施计划,优化管网布局和工程技术方案,加强对工程项目的协调和监管。