5、组织教育教学。各培训机构按照审定的人人技能工程教育培训方案组织实施教育培训，培训时间不少于3-6个月。
职业学校、培训机构在教育和培训中应以学生技能训练为重点，加强学生职业道德教育，不断创新教育培训模式，提高教育培训质量。
职业学校和培训机构根据科目设置和教学需要，自主选择国家统编教材、部颁教材或行业培训教材。鼓励培训机构根据市场需求开发、编写校本培训教材。
6、结业考核。市教育局、市劳动和社会保障局、市扶贫办、市农业局分别负责组织管理本系统职业学校或培训机构学员的结业考核和证书发放，考核合格者，发给结业证书。市劳动和社会保障局组织和管理职业资格鉴定和证书发放。
7、推荐就业。学员结业后，由培训机构负责推荐就业。教育、劳动保障、扶贫、农业等部门要加强对就业安置工作的指导和管理，各行业、企业要为学员就业创造便利条件，努力做到人人能就业。
8、统计建档。培训结束后，各培训机构对培训有关数据、信息进行统计，并按管理归口向相关部门逐级上报。各职业学校和培训机构都要重视档案的建设和管理，建立人人技能工程完整档案和培训学员专门电子档案。学员档案应包括学员姓名、性别、出生年月日、籍贯、身份证号、文化程度、家庭住址、联系方式、培训专业（工种）、培训时间、结业证和职业资格证书编号、推荐就业去向等主要信息，以及身份证、结业证、职业资格证复印件等相关材料。
9、年度考核。12月份，由市教育局牵头，市劳动和社会保障局、市扶贫办、市农业局等部门参加，对培训机构进行年度考核。
四、资金投入
（一）人人技能工程所需资金按照“渠道不变，用途不变，统筹安排，各计其功”的原则筹措，用活存量，整合资源，充分发挥各部门培训资金的最大效益。
从2008年起到2010年，每年市财政安排500万元职业教育专项资金，市扶贫办300万元，市农业局200万元，市发改委720万元，市劳动和社会保障局安排部分就业再就业培训经费；各县区要根据培训任务和实际需要，每年安排专项资金。
（二）人人技能工程市县财政专项资金和市发改委专项资金主要用于职业学校基础能力建设，部门资金主要用于师资队伍培训和学员学费补贴、贫困学员生活补助、学员教材补贴等。补助标准按每期每人500元（对培训时间较长的学校或培训机构，可酌情提高补助标准）。
五、工作措施
（一）加强领导，明确职责
为了切实加强对人人技能工程的领导，市政府成立延安市人人技能工程实施工作领导小组，统筹协调和指导全市人人技能工程的实施工作。
（二）加强制度建设，确保人人技能工程顺利实施
1、建立人人技能工程专项资金监督和信息反馈制度。各培训单位要按照各自渠道定期向上级财政、教育等部门上报人人技能工程资金使用情况。教育、劳动保障、扶贫、农业等部门要加大检查力度，对资金分配和使用进行全过程、全方位的监督，确保专项资金安全、规范、有效使用。
2、建立有效的监管机构和绩效考评制度。将专项资金的绩效与财政资金的分配相挂钩，对主动适应市场需求，培训效果良好，服务就业率高的学校，结合培训人数进行考评，市上在分配基础能力建设补助资金时给予重点支持。
3、建立奖惩制度和项目管理责任追究制度。对项目资金落实到位、管理规范、工程实施成效显著的，市上将给予专项奖励；对资金落实不到位、工作不力、管理不严、弄虚作假以及挤占、挪用、截留专项资金，或因管理不善影响工程实施计划的，将予以通报批评，并按照有关规定，追究有关负责人的责任。同时视情节轻重，缓拨、减拨、停拨直至追回补助资金。
（三）加强职业教育基础能力建设
各职业学校要适应人人技能工程的培养要求，多方筹措资金，认真实施县级职教中心专项建设计划、职业教育示范院校建设计划、职业院校教师素质提高计划、校企合作计划“四个计划”，在数控技术应用、汽车运用与维修、机械加工技术等重点专业领域建设职业教育实训基地，建设与完善县级职教中心，创建省级以上重点中等职业学校，培训中等职业学校专业骨干教师，提高职业学校“双师型”教师比例。市上将重点建设一批基础条件好、师资力量强、培训规模大、就业质量高的人人技能工程实施示范基地。
（四）扩大舆论宣传，营造良好氛围
全市各级政府及有关部门要组织市内新闻媒体，开展人人技能工程宣传活动，让社会各界，特别是广大初、高中毕业生及其家长了解人人技能工程的重大意义和政策措施、组织实施办法，确保工程的顺利实施。要对工作成效显著的单位、个人进行表彰奖励和典型宣传，调动各方面的积极性，推动人人技能工程深入开展。
附件：延安市人人技能工程2008-2010年培训任务分解表
二○○八年十月三十日
附件：
延安市人人技能工程
