要加大对非法生产、非法建设、非法经营的打击力度,坚决遏制因“三非”问题引发安全事故。今年以来,我市已经发生了几起因“三非”问题引发的生产安全事故,造成了极坏的社会影响,应当引起各级各部门高度重视。为此,必须进一步夯实工作责任,在政府的统一领导下,采取强行关闭、强制拆除、扣押物品、加重经济处罚等措施,遏制非法建设、非法生产、非法经营问题。要把重点放在打击非法开采、非法建设、非法经营烟花爆竹、危险化学品、非法载客营运等方面,要通过打击“三非”专项行动,使非法经营成品油;非法生产、经营烟花爆竹、危险化学品;非法开采以及生产企业非法实施新、改、扩建项目、车辆非法营运等问题彻底消除,铲除发生生产安全事故的土壤,确保人民群众的生命财产安全不受损害。
三、强化监督管理,不断提高生产经营单位安全生产水平
要加强安全生产源头管理。一是要严格执行安全生产许可证制度,依法认真做好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品等六类生产企业安全生产许可证和危险化学品、烟花爆竹经营许可证等的审查、审核、发放工作。二是严格执行关于生产经营单位安全设施与主体工程同时设施、同时施工、同时竣工验收和投入使用的“三同时”制度和《
陕西省建设项目安全设施监督管理办法》,企业的新、扩建项目,必须要按规定程序履行安全设施“三同时”审查。三是积极推广运用安全生产新技术,煤矿要全力做好“一通三防”,非煤矿井下矿山全面实施机械通风,露天矿山全面推行深孔爆破技术,加油站、液化气站逐步推广安装HAN阻隔防爆装置,客运车辆全部安装GPS定位系统。四是积极稳步推进安全生产质量标准化工作,力争通过3-5年的努力,我市在非煤矿山、危险化学品和机械制造加工行业分别有1-2个国家一级标准企业,80%以上企业达到三级以上标准。五是认真贯彻落实高危行业安全费用提取、安全生产风险金等安全生产经济政策,督促企业自觉执行安全生产法律法规,提高安全生产基本条件和管理水平。
要加强安全生产监察执法工作。要从维护人民利益、维护法律尊严和政府权威的高度来认识和对待安全生产监察执法工作。要按照《
安全生产法》和《
生产安全事故报告和调查处理条例》的规定以及“四不放过”的原则,严肃查处各类生产安全事故和瞒报生产安全事故行为,严肃追究生产安全事故的责任者。要切实加强对安全生产执法监察力度,严格查处各类安全生产违法行为。