全市各级各部门一定要充分认识今冬明春消防安全形势的严峻性,进一步增强做好消防安全工作的危机感、紧迫感,坚决克服消极厌战情绪,不断强化工作措施,夯实消防基础,消除安全隐患,努力实现今冬明春消防安全无事故,保障人民群众安居乐业,确保社会和谐稳定。
二、加大综合执法力度,迅速开展消防安全大检查
各县区、各相关部门要结合辖区和行业系统实际情况,制定周密的消防检查实施方案,充分发动广大群众,集中力量,迅速掀起冬季消防安全大检查高潮,坚决消除各类火灾隐患。
(一)检查重点。主要检查商场、市场、宾馆、饭店、洗浴、娱乐、医院、学校、幼儿园等人员密集场所、“三合一”建筑、“城中村”和高层建筑、地下工程以及易燃易爆、危险化学物品集中的单位以及重要枢纽单位。
(二)检查任务。主要检查消防安全责任制落实和火灾隐患整改情况,疏散通道、可燃材料装修、易燃易爆物品存放、电器安装使用、消防产品检验以及消防设施状况。切实加强取暖涉及用火、用电、用油、用气及农村、弱势群体使用煤、柴等方面的消防安全监督检查。
(三)落实责任。一是落实政府消防工作领导责任。各级政府要高度重视消防安全工作,层层落实消防安全责任。对当前冬季防火工作中的重大问题,要及时研究解决。要加大投入,切实加强消防装备等基础建设。二是落实部门、行业消防安全监管责任。安监、监察、公安、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游、广电、质监等行业或系统行政主管部门,要各司其职,齐抓共管,对本行业或本系统监管范围内单位逐一进行火灾隐患排查,并积极配合公安消防部门开展围剿隐患工作。各乡镇和街道办事处要对乡镇居民区和城市社区进行火灾隐患排查。三是落实社会单位消防安全主体责任。社会各单位要按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则,进一步增强单位消防工作责任主体意识,建立和落实单位消防安全责任制和消防安全管理制度,切实做到消防管理措施到位,消防设施正常运行,消防器材完整好用。四是落实公安消防机关监督责任。全市各级公安消防机关要整合治安、经文保、消防和派出所力量,全警动员,密切配合,构建全方位、无缝隙的监督检查网络,共同做好消防安全保卫工作。
(四)严格执法。要严把隐患整改验收关,对检查发现的火灾隐患,要依法督促有关单位落实整改责任、整改方案和安全防范措施,积极整改。对一些重大火灾隐患,要挂牌督办整改,确保在年底前摘牌。对整改不落实,危及公共安全的,要从高、从严予以处罚,该关停、拘留的要依照程序采取强制措施,绝不手软。特别要加大公共娱乐场所监督检查。凡公共娱乐场所未经消防验收、消防安全检查合格擅自开业的,一律予以关闭,并对直接负责的经营管理人员予以行政处罚,工商、文化部门吊销其相关证照;凡公共娱乐场所设置在居民楼、图书馆和危险化学品仓库毗邻建筑内以及建筑地下二层(含二层)以下的,一律责令停业、限期搬迁;凡公共娱乐场所营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的,一律依法责令停业整改;凡公共娱乐场所自动消防设施损坏、不能正常运行,不能立即整改的,一律依法责令停业整改;凡地下公共娱乐场所安全出口达不到消防安全要求的,一律依法责令停业整改;凡公共娱乐场所采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料进行装修的,一律责令停业整改;凡公共娱乐场所内燃放烟花、火炮,动用明火的,一律停业整改。要严把行政许可关,凡是未经消防设计审核合格的工程,一律不准开工;凡是未经消防验收合格的建筑,一律不准使用;凡是未经消防检查合格的场所,一律不准开业;凡是不合格的消防产品,一律不准流入市场。
三、加强农村消防工作,确保农村冬季消防安全