3、推进企业内部分配制度的改革与创新。为调动广大职工生产经营积极性，提升企业市场竞争力，要不断完善与生产经营特点相适应的、效率与公平相结合的内部收入分配制度和工资支付管理办法。坚持按劳分配为主，合理掌握分配档次，加强民主管理与监督，促进内部分配的公开透明与公平合理，切实维护职工合法权益。积极推进企业内部三项制度（劳动、用工、分配）改革，建立符合现代企业制度要求的市场化运作机制。在积极发挥物质激励作用的同时，大力提倡建设先进的企业文化，坚持以人为本理念，树立先进的吸引人才、用好人才、留住人才的新观念，认真做好关心职工生活工作，努力形成企业和谐发展的良好氛围。
4、积极采取措施，努力提高一线职工收入。各国有企业要结合生产经营特点合理确定一线职工范围，核实一线职工人数。一线职工人数占在岗职工人数的比例原则上不低于30%。一线职工平均工资增幅应达到本企业平均工资增幅。对于近两年一线职工工资增幅较低或未增长的，要安排其工资增幅明显高于本企业平均工资增幅。一线职工平均工资未增长的，企业负责人收入不得增长。
5、规范上市公司股权激励行为。国有控股上市公司按照国务院国资委、财政部《关于印发国有控股上市公司（境外）实施股权激励试行办法的通知》（国资发分配[2006]8号）和《关于印发
国有控股上市公司（境内）实施股权激励试行办法的通知》（国资发分配[2006]175号）的规定，在建立业绩考核与薪酬管理机制的基础上，逐步健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的股权激励等中长期激励机制。各国有控股股东要严格规范上市公司股权激励行为。未经市国资委批准，国有控股上市公司不得自行决定实施股权激励。
6、改进和完善企业福利分配制度。随着国有企业的发展与壮大，要逐步改进与完善企业各项福利分配制度，不断提高职工生活水平。国有企业要按国家有关规定缴纳“五险一金”（养老、医疗、失业、生育、工伤五项保险和住房公积金），充分保障职工的现实利益和长远利益。效益好的国有企业，要在严格依法参加基本养老保险的基础上，按照市国资委《
天津市市属国有及国有控股企业试行企业年金制度的指导意见》（津国资考核[2007]13号）及有关规定，试行企业年金制度。
7、做好困难职工的帮扶救助工作。各国有企业要千方百计拓宽就业渠道，提供就业岗位，帮助有就业能力、就业愿望的离岗职工重新上岗，以上岗带动职工收入增加；要做好困难职工的帮扶救助工作，尤其要加大对亏损、困难企业低收入职工的帮扶力度；按照有关政策规定，进一步加大三类困难企业退出市场工作力度，按时完成各项工作任务，确保职工基本生活稳定；有拖欠职工工资的企业，要按照集团公司的部署，及时、全面完成清欠工资任务。企业不得无故形成新的工资拖欠。
