天津市国有资产监督管理委员会关于印发《天津市国有企业工资总额预算管理办法（试行）》的通知
（津国资考核[2008]181号）
各有关单位：
为建立职工工资正常增长机制，加强国有企业工资总额管理，按照《关于进一步完善天津市国有企业收入分配制度的意见》（津国资考核[2008]180号）的要求，市国资委拟定了《天津市国有企业工资总额预算管理办法（试行）》，现予以印发。请遵照执行。
附：天津市国有企业工资总额预算管理办法（试行）
二○○八年十月八日
附件：
天津市国有企业工资总额预算
管理办法（试行）
为建立职工工资正常增长机制，加强国有企业工资总额管理，按照市国资委《关于进一步完善天津市国有企业收入分配制度的意见》（津国资考核[2008]180号）的要求，制定本办法。
一、预算编制单位
独立核算的天津市市属国有独资企业、国有控股企业和企业化管理的事业单位（以下简称国有企业），作为工资总额预算编制单位。
二、预算编制方法
以本企业上年职工平均工资为基础，参照市政府颁布的企业工资指导线，综合考虑经营状况、利润水平、成本承受能力、劳动力市场价位、企业发展目标等因素，在充分民主协商的基础上，合理安排平均工资正常增长幅度，编制企业年度工资总额预算。
三、预算编制的主要内容
1、盈利企业原则上用新增效益安排增资
企业上年平均工资在天津市职工年平均工资（以下简称社平工资）两倍以内的，要着眼于职工的现实利益，合理安排本年工资增幅，实现正常增资。其中，上年平均工资低于社平工资的，原则上按高于工资指导线基准线，安排本年工资增幅。
企业上年平均工资高于社平工资两倍的，要着眼于企业长远发展，妥善安排好本年工资增幅。其中，上年平均工资高于社平工资三倍的，原则上按不超过工资指导线基准线，安排本年工资增幅。
盈利企业安排的平均工资增幅超过工资指导线上线的，要确保企业利润同幅度增长。
2、亏损企业要按照控亏原则安排增资
企业上年平均工资在社平工资两倍以内的，在工资指导线基准线和下线之间安排本年工资增幅；企业上年平均工资高于社平工资两倍的，本年暂不增资。
四、预算的民主协商
