滨州市人民政府关于全面推进依法行政加快建设法治政府的意见
（滨政发〔2008〕62号）
各县（区）人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：
为深入贯彻依法治国基本方略，进一步规范政府行为，促进我市政府工作法制化、规范化，现就全面推进依法行政、加快建设法治政府提出如下意见：
一、充分认识全面推进依法行政、加快建设法治政府的重要性
依法行政是依法治国的重要组成部分，对依法治国基本方略的实行具有非常重要的意义。《国务院全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号，以下简称《纲要》）和《
国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号，以下简称《决定》），明确了我国全面推进依法行政的指导思想、基本原则和基本要求、主要任务和具体措施。近年来，各级、各部门认真落实《纲要》和《决定》，做了大量扎实有效的工作，依法行政工作取得了重大进展和显著成效。同时，我市推进依法行政工作进展不平衡，有些地方和部门还存在有法不依、执法不严、违法不究的状况，依法行政、依法办事的能力和水平与形势发展的要求、与建设法治政府的要求相比仍有差距。随着我市经济社会各项事业的快速发展，人民群众民主法治意识和政治参与积极性日益增强，维护自身合法权益的要求日益强烈，对政府依法行政工作提出了新的更高要求，加快法治政府建设已刻不容缓。
二、指导思想和目标
（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行
宪法和法律赋予的职责，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，着力推进行政管理体制改革，加快转变政府职能，创新行政管理方式，提高行政管理效能，为实现经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会，提供良好的体制环境和有效的制度保障。
（二）目标。2014年基本实现职权法定、依法行政、监督有效、运转高效的法治政府建设目标。
1.政府职能基本到位，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成，政企分开、政事分开、政府与中介组织分开，政府机构设置规范化，依法、合理界定各级政府和政府部门管理权限。
