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3.筹建市级政策性再担保机构。通过政府主导、市场化运作的方式，积极争取各级中小企业发展资金的支持和社会资本金参与，及早筹建政策性再担保机构，由再担保机构为担保机构提供政策性再担保，缓解担保机构经营风险，提高担保机构运营能力。
以上奖励资金根据财力状况和财政预算安排确定。
（三）建立健全中小企业服务体系。
1.创业辅导服务体系。以公益性服务机构为主要载体，搭建创业服务平台，为创业者和初创中小企业提供策划咨询、手续代理、人员培训、技术应用、融资支持、登记注册等方面的创业指导和服务，帮助解决初创阶段的突出困难，提高企业创办成功率。在各县（区）、各乡（镇、办）工业集中区培育一批创业基地，为创业者提供低收费的标准厂房和专业服务。以市级创业辅导师为基础，建立市、县、乡三级创业辅导专家队伍，根据不同对象，采取多种形式，有针对性地开展创业辅导活动。2.融资担保服务体系。鼓励民资和社会资金进入信用担保领域，重点培育一批规模较大、管理规范、业绩突出、信用良好的担保机构，构筑以中小企业为主要服务对象的融资担保网络。建立中小企业信用担保机构备案制度，完善中小企业担保机构风险控制和补偿机制，促进担保机构做优、做大、做强。筹备成立滨州市信用担保协会，发挥其沟通政府、银行、企业的桥梁纽带作用，推进中小企业信用担保体系建设。鼓励和支持有条件的中小企业结合自身条件，综合运用多种金融工具进行融资，并提供融资咨询、辅导和推介服务。
3.管理咨询服务体系。以经营战略、组织设计、市场营销、财税管理、人力资源、企业文化、管理信息化、审计认证、企业内部控制等为重点，为中小企业提供管理咨询诊断服务。充分发挥高等院校、科研院所和社会专业服务机构、行业协会的优势，筹备成立滨州市中小企业管理咨询服务中心，组织有关专家学者、企业高级管理人员，组成专家诊断组，根据企业需求，提供管理、市场、财税等方面的诊断、咨询和辅导，对中小企业新产品开发、项目引进、专利申报、技改项目可行性研究以及各类产品、质量、生产许可认证等提供服务支持，切实帮助解决影响企业发展的各种问题。
4.信息化服务体系。大力推进中小企业信息化工程，引导服务机构为中小企业开展工程设计、经营管理、生产制造、商务活动等方面的信息化服务，加快信息化改造传统产业的进程。建立健全开放、便捷的中小企业信息服务网络，为企业提供政策、技术、市场、人才等信息服务。完善和优化“中国中小企业山东滨州网”和县（区）网站，加大信息发布量和网络互动。增设网上咨询服务功能和监督投诉系统，维护中小企业的合法权益。
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