滨州市人民政府关于全面实施中小企业“四项计划”的意见
（滨政发〔2008〕60号）
各县（区）人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：
为贯彻落实《
山东省中小企业促进条例》和《
滨州市人民政府关于进一步推动中小企业又好又快发展的意见》（滨政发〔2008〕21号），确定全面实施中小企业“四项计划”，进一步改善中小企业成长环境，提高中小企业整体素质，增强中小企业综合竞争力，促进中小企业又好又快发展。现就全面实施中小企业“四项计划”提出如下意见：
一、目标要求
（一）小企业培育计划。着力培育一批创业群体，特别是在广大农村，努力形成农民创家业、能人创产业、乡村干部创事业的发展格局。力争到2012年，列入省小企业培育计划的企业中80%以上达到规模以上企业标准，其中25%以上达到中型企业标准；全市每个乡（镇、办）至少有2家规模以上工业企业，每个村庄至少在工业园区有2家注册的工业企业。
（二）中小企业技术创新计划。引导中小企业围绕国家产业政策和市场需求，因企制宜地开展新产品研发。深化产学研结合，加强与高等院校、科研机构的合作，着力建设一批中小企业技术创新平台，逐步形成以企业为主体，以市场为导向，以项目为牵引，产学研相结合的自主创新体系。力争到2012年，培育市级以上高新技术企业150家以上，市级以上研发机构100家以上，规模以上工业中小企业技术研发投入占销售收入的比重提高到2%以上，中小型科技企业达到5%以上。
（三）中小企业成长计划。对已纳入全省中小企业成长计划的140家中小企业实行重点倾斜，及时帮助解决资金、技术、人才、信息等实际困难，尽快将其培育成新的经济增长点。力争到2012年，全市销售收入过亿元的企业50家以上，其中超过3亿元的企业30家以上。
（四）产业集群提升计划。把培植专业村、专业乡（镇）、专业批发市场作为发展新的产业集群的突破口，促进以中小企业为主体、相互关联企业及其支撑体系在一定区域内的集聚。对初具规模的邹平纺织、博兴厨具、惠民化纤绳网等产业集群，以提升竞争能力为重点，突出抓好龙头企业培育、专业化分工协助、技术服务平台建设、专业队伍培训。力争到2012年，全市有10个以上产业集群达到省级标准，市级专业村达到700个，专业乡（镇）达到30个，农村专业批发市场达到40个。
