六盘水市人民政府关于加快发展服务业的实施意见
（市府发〔2008〕24号）
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
为加快发展服务业，根据《
国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）、《省人民政府贯彻落实国务院关于加快发展服务业若干意见的实施意见》（黔府发〔2007〕33号）和我市“十一五”规划纲要确定的服务业发展总体方向和基本思路，提出如下意见。
一、加快发展服务业的总体思路和目标
（一）总体思路
全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以社会化、市场化、产业化为方向，以扩大总量、优化结构、增加就业、促进消费为目标。为适应我市工业化、城镇化快速发展的新形势，大力发展交通、金融、信息、科技、会展、中介等面向生产的服务业，促进服务业与煤炭、冶金、建材、制造业等加速融合、互动发展。围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求，大力发展商贸流通、旅游、房地产、文化、市政公用和社区服务等面向民生的生活服务业。加强公共服务体系建设，逐步实现城乡公共服务均等化。加快发展新兴服务业，改造提升传统服务业，大力发展“三农”服务业，逐步形成布局合理、功能完善的服务业体系，进一步提升城市生活品质和城市综合实力，并对周边地区形成较强的辐射影响力，促进全市经济实现又好又快发展。
（二）主要预期目标
预计到2012年，全市服务业增加值年均增长达15％以上，达到200亿元。在第二产业迅猛发展的同时，实现服务业总量的快速扩张，努力保持服务业占经济总量的比重不下降。全市社会消费品零售总额年均增长13%以上，达到150亿元，初步建成布局合理、结构优化、功能齐备、业态先进的零售商品市场体系。服务业从业人员占全社会从业人员的30%左右。服务业结构明显优化，吸纳就业容量显著增加，公共服务体系建设趋于完善，逐步形成适应工业化和城市化发展需要的服务业体系。
二、加快发展服务业的重点任务
（一）大力发展面向生产的服务业，促进服务业与煤炭、冶金、建材、制造业等加速融合、互动发展
1．交通运输
