二、建设布局与内容
依托现有植保体系的机构和队伍,重点建设西北部沿省界乡镇重大植物疫情阻截带。要同县级苹果非疫区阻截带、县级农作物病虫预警站、农作物病虫测报网区域站(测报网点)的建设有机地结合起来,形成一个完整的重大病虫情、植物疫情监测体系。
(一)区域及特点。主要包括凌源市、建平县、朝阳县和北票市。主要特点:与河北、内蒙古等省(区)接壤,省界线长,交通便捷,天然屏障少,农产品往来频繁。特别是相关省份疫情复杂,传入新疫情的风险性大。
(二)主要任务。重点阻截来自周边省份局部发生的、危害严重的重大植物疫情。主要有:苹果蠹蛾、马铃薯甲虫、菜豆象、大豆疫病、小麦1号病等。同时也要对非检疫性重大突发性农业病虫害进行监控防治。例如蝗虫、草地螟、粘虫、棉铃虫等。
(三)建设内容。1个市级重大疫情阻截监测分中心、5个县(市)级重大疫情预警监控站、12个部级重大疫情监测点、8省级重大疫情监测点、15个市级重大疫情监测点和5个县级重大疫情封锁扑灭应急专业队(附件1)。
三、阻截与保障措施
(一)加强组织领导和宣传发动。成立由市政府分管领导任组长,各县(市)区政府和市直有关部门参加的朝阳市重大植物疫情阻截带建设领导小组(附件2)。主要负责全市疫情阻截带建设的规划和组织实施;审定并颁布朝阳市农业重大有害生物疫情防控应急预案;监督、指导和协调解决建设工作中出现的问题。各县(市)区政府也要成立相应的机构,制定重大植物疫情阻截带建设实施方案和重大植物疫情应急防控预案,切实加强对阻截带建设工作的组织领导。按照属地化分级管理和行政首长负责制的建设原则,市政府将与各县(市)区政府签订《重大植物疫情阻截带建设责任书》,进一步明确建设内容和建设责任。同时,要充分利用广播、电视、报刊等各种媒体进行广泛宣传,推广普及疫情监测和防控知识,营造全社会关心支持重大疫情阻截带建设和群防群治的良好氛围。
(二)加强监测预警和应急控制。在国外引进种苗种植地、国内外调入植物产品集散地、交通要道、集贸市场等关键环节和部位建立疫情监测点,进行重点监测。对监测过程中发现的新疫情,按照《
植物检疫条例》规定的新发疫情处置办法,由发生区政府负责组织发动,农业行政主管部门负责技术指导,划定疫区或疫情发生区,采取严格的检疫控制措施。