朝阳市人民政府办公室关于转发市农委朝阳市重大植物疫情阻截带建设方案的通知
（朝政办发〔2008〕111号）
各县（市）区人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将市农委制定的《朝阳市重大植物疫情阻截带建设方案》转发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二OO八年十月九日
朝阳市重大植物疫情阻截带建设方案
为有效防止重大植物疫情传入和扩散蔓延，保护农业生产和农产品贸易安全，切实搞好我市重大植物疫情阻截带建设，实现农业生产防灾减灾，提高农产品质量水平，根据《辽宁省重大植物疫情阻截带建设方案》和辽宁省与我市政府签订的《重大植物疫情阻截带建设责任书》总体要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想、建设原则与目标
（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持“公共植保、绿色植保”理念，贯彻“预防为主、综合防治”的植保方针和“政府主导、突出重点、科学监测、依法防控、有效阻截”的工作方针，以有害生物风险分析为基础，以周边疫情变化为依据，及时调整阻截重点和检疫措施，通过重大疫情阻截带建设，有效防止外来有害生物传入，遏制局部疫情的扩散蔓延，保护我市农业生产、生态、环境安全和人民身体健康，为现代农业和社会主义新农村建设提供保障。
（二）建设原则。坚持整合资源、提升效能的基本方针和“四个为主、四个结合”的基本原则。即以国家植物保护工程为主，实行国家建设和地方建设相结合；以重大疫情阻截为主，实行重大疫情阻截和重大病虫防治相结合；以阻截外部（其他省份）重大疫情入侵为主，实行阻截外部重大疫情入侵和防止市内已发生的重大疫情扩散蔓延相结合，以沿省界乡镇阻截为主，实行沿省界乡镇阻截与非沿省界乡镇防控相结合。逐步形成市、县、乡三级重大疫情阻截防控网络，提高重大疫情防控阻截能力。
（三）建设目标。构筑朝阳市重大植物疫情阻截带，有效阻截苹果蠹蛾、马铃薯甲虫、菜豆象、大豆疫病、小麦1号病等境外和省外重大疫情于省门之外；控制黄瓜绿斑驳花叶病毒、稻水象甲、苹果绵蚜、李属坏死环斑病毒等重大疫情危害，扑灭局部疫情，将危害损失率控制在5%以下。提升沿省界乡镇对外来疫情的监测预警、应急防控等综合检疫整体水平，提高政府、社会和全民植物检疫意识。
