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中共绵阳市委、绵阳市人民政府关于进一步做好灾后恢复重建工作的意见


  (二)加快推进城市危房处理工作。城市危房处置是当前一项重要和紧迫的任务。要严格按照上级政策精神,在政策范围内尽快解决城市房屋受损群众的住房问题。按照“属地管理、分级负责、循序渐进、逐步解决”的原则,实行“政府主导、市场运作、政策支持、群众自助”的方式,坚持原址重建、异地新建和维修加固相结合,为城区居民提供经济救助和政策支持,全面拉开城市危房处置工作。认真落实解决城区震损房屋群众困难的“十大惠民举措”,加强房屋跟踪检查鉴定,兑现放宽住房公积金使用政策,加快廉租房、经济适用房建设进度,加快公共建筑分类处置。坚决防止擅自扩大或缩小政策适用范围,引发新的不稳定因素。

  (三)抓紧恢复建设重点基础设施。这次特大地震灾害,我市基础设施受损严重,全面恢复重建是一项长期艰巨的任务。要抓住灾后恢复重建契机,努力将重要基础设施建设纳入重建规划范围加快建设,巩固川西北交通枢纽地位,提升绵阳城市形象。始终把打通生命线放在第一位,继续全力抢通保通灾区道路,千方百计保障九环线畅通。做好成绵乐城际铁路、成什绵高速公路、绵遂高速公路建设的配合服务,力争把城区二环路建设纳入重建规划,加快绵阳机场道路改造,加快绵阳火车新客站重建步伐,着力构建方便快捷的立体交通体系。加快恢复供水、供电、通信等基础设施,加快恢复毁损广电、电站、供排水及燃气管道等设施,全面恢复公众通信网络,加快绵阳城市新区、仙海城市大道等市政基础设施建设,加快建设人饮工程、污水和垃圾处理等与群众生活生产密切相关的基础设施。

  (四)加强公共服务设施建设。灾后恢复重建,应当优先安排学校、医院等公共服务设施的恢复重建。要着眼于促进基本公共服务均等化,推进公共服务设施的标准化建设,严格执行强制性建设标准规范,把学校、医院等建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑,力争公共服务设施水平迈上一个新台阶。按照“统一布局、统一规划、统一标准、统一风格、统一建设、统一组织、统一承接外援”的要求,高水平、高效率推进灾后学校恢复重建。严格按照绵阳市卫生系统灾后恢复重建规划,尽快恢复市县乡村基本医疗和公共卫生服务体系,重点恢复重建县级医院和疾病预防控制、妇幼保健、计划生育服务机构,以及乡镇卫生院、中心乡镇计划生育服务站。合理布局公共文化和体育设施,加快恢复重建农村敬老院、社会福利院等福利民政设施。

  (五)加快重建与发展产业。产业重建是加快发展、扩大就业、维护稳定的前提和基础。要结合恢复重建,合理引导受灾企业原地恢复重建、异地新建和关停并转,大力发展电子信息等特色优势产业,走集聚式发展道路,在恢复重建中优化经济结构、转变发展方式。


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