中共绵阳市委、绵阳市人民政府关于进一步做好灾后恢复重建工作的意见
（绵委发[2008]30号）
科技城党工委、管委会，重建工委，各县市区委、人民政府，各园区党工委、管委会，科学城办事处党委、办事处，市级各部门：
9月2日，温家宝总理在四川省抗震救灾工作会议上作了重要讲话，充分肯定了我省抗震救灾工作取得的重大阶段性胜利，对下一步灾后恢复重建工作作了全面部署。为深入贯彻落实温家宝总理关于抗震救灾和灾后恢复重建工作的重要讲话精神，进一步做好全市灾后恢复重建工作，结合绵阳实际，现提出如下意见。
一、进一步做好灾后恢复重建工作的重要性和紧迫性
进入恢复重建阶段以来，我们牢牢把握“科学、求实、快速、安全、发展”的重建原则，努力破解资金缺口大、建材供应紧张等诸多难题，推动以农房建设为主要内容的灾后恢复重建工作走在了全省前列，受到了中央、省委的充分肯定。但是，我们要清醒看到，由于我市受灾最重，恢复重建的任务依然异常艰巨和繁重，当前的恢复重建工作也还局部存在发动群众不够、工作进展不平衡、干部作风不深入等问题，一定程度上影响了恢复重建工作。全市广大干部特别是领导干部一定要清醒认识到，抓好恢复重建工作，是我市深入学习实践科学发展观的本质要求，是应对国际国内复杂经济形势的现实需要，是绵阳加快发展、科学发展、又好又快发展的重大机遇。各级各部门要进一步增强责任感和使命感，以对人民群众高度负责的精神，全力以赴抓好恢复重建工作，努力建设美好新家园。
二、灾后恢复重建的指导思想、目标任务和基本原则
（一）指导思想和总体要求
深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握加快发展、科学发展、又好又快发展的全省工作总体取向，坚持“科学、求实、安全、快速、发展”重建的原则，以科学规划为前提，以优先解决民生问题为基点，以住房建设、设施恢复、产业发展、民生改善、卫生防疫、防灾减灾、维护稳定和队伍建设为重点，着眼发展抓重建，抓好重建促发展，用非常之策非常之为，努力建设一个经济更加繁荣、社会更加进步、人民更加富足、人与自然更加和谐的美好绵阳。
（二）目标任务
灾后恢复重建的目标任务是“一年安民，两年恢复，三年振兴”，恢复重建工作走在全省前列。“一年安民”，即2009年完成灾后农户永久性住房建设，2010年10月完成城镇住房重建任务，全面掀起各类项目建设热潮，为快速发展提供强力支撑。“两年恢复”，即到2010年经济社会发展达到或超过灾前水平，为可持续发展奠定坚实基础。“三年振兴”，即到2011年人民生活水平明显提高，经济社会发展迈上一个新台阶，努力完成“新北川”重建任务，各项工作走在全省前列。
