2、建立健全预警和应急体系。加强疫病测报网络和应急队伍建设，不断完善突发重大动物疫情应急预案，市、县市区财政要安排重大动物疫病防控专项准备资金，并安排专项资金储备防控物资，加强疫情报告，提高疫情处置能力。一旦发现疫情，要本着“早、快、严”的原则，迅速控制、扑灭疫情，做到“有疫不流行，有病不成灾”，降低疫病造成的畜牧业损失。

　　3、完善各级财政保障机制和目标管理责任制。市、县、乡三级动物疫病防控体系的人员经费及工作经费分别纳入市、县财政预算，村级动物防疫员劳务补贴要落实到位，确保有人办事，有钱办事；市、县市区财政每年安排动物重大疫病免疫应激反应处置、死亡补偿及重大动物疫病监测经费；严格重大动物疫病防控目标责任制，强化责任追究；确保防疫工作中基础免疫工作落到实处，保障畜牧业健康发展。

　　（七）强化市场、信息保障。

　　1、完善市场流通体系。要抓好各类行业协会和农民经纪人队伍建设，在优势畜产品集中区和集散地建设区域性畜产品专业市场。在政策和资金上给予扶持，通过与企业、养殖户联合建立风险基金等形式，规避市场风险。依托全市庞大的种禽养殖资源，不断壮大基地规模，着力打造西南地区乃至全国知名的畜禽集散地。积极培育市场营销主体，支持龙头企业、畜牧业合作组织、农民经纪人采取连锁经营、直销等形式参与畜产品流通。健全完善市场规则，规范交易行为，加强市场监管，建立统一开放、竞争有序的市场流通体系。

　　2、加快畜牧业信息化进程。建立市畜牧网，健全完善市、乡、村、场四级畜牧业信息服务网络，推动与龙头企业、交易市场、生产基地的网络融合、资源共享，搞好“三电合一、信息入户”，完善农村信息技术和畜牧业生产资料服务体系，逐步建立畜禽专家智能系统，积极开展畜牧业远程教育和培训。

　　（八）强化前置产业保障。

　　加快兽药和饲料资源的开发利用，大力发展兽药、饲料工业。一是积极引进现代化兽药生产企业，加大兽药开发力度，强化兽药和生物制剂质量管理，监督兽药生产企业严格按照GMP标准组织生产，确保质量安全；二是充分利用秸秆资源，通过秸秆养畜示范项目的带动，大力推广秸秆青贮、微贮、氨化等技术，促进畜牧业循环经济发展，力争到2010年秸秆综合利用率达60％以上；三是积极实施“名牌＋规模”的发展战略，鼓励饲料加工企业进行技术改造和联营，尽快培育出在国内有较高知名度的企业集团。力争到2010年，全市培育出年产50万吨以上的饲料加工企业2家，年产10万吨以上的5家，饲料生产能力突破1000万吨。

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