二、积极推进农村金融创新，着力满足差异化多样性全方位的农村金融服务需求（州银监局、人行凉山中支）
积极引导和督促各银行业金融机构加快业务创新。凉山银监分局将按照“规划和发展并重、创新和防险并举”的原则，大力支持辖内银行业加快业务创新，提高金融支持农村经济发展的能力。
一是创新发展模式。督促和引导辖内金融机构更新金融发展理念，牢固树立发展意识，危机意识，注重优化金融结构，提高金融效率和质量。督促和引导根据不同发展阶段和自身特点，制定科学发展战略，确立差异化的内涵发展模式，建立以经济增加值和风险调整后的资本收益率为核心的经营业绩评价体系，推进经济资本管理，强化资本对风险和效益的约束，把资产规模扩展建立在提高质量和讲求效益的基层上，做到发展规模与结构、质量、效益的有机统一，努力实现又好又快发展。
二是创新经营机制。要顺应金融业务综合化、金融交易电子化、金融产品多元化和金融服务个性化的发展趋势，积极推进机制创新，提高农村金融机构竞争力。要积极构建符合审慎信贷投放新模式，改进授权授信机制，完善贷款利率定价机制，提高贷款差别定价能力。鼓励和支持建立金融产品交叉销售机制，开展金融产品交叉销售。改进“三农”政策性金融项目运作机制，实行公开透明的招标制度，做好引导投向、锁定风险、正向激励、持续发展。要创新符合农村特点的担保机制，大力推广和发展农村各类“联保”模式，积极尝试开展最高额抵押质押循环贷款，因地制宜探索农村宅基地、经济林权、土地使用权等抵押方法，探索建立农村小额贷款与小额保险的联动机制，降低信贷交易成本，抑制交易风险。
三是创新金融产品。鼓励辖内金融机构坚持以市场为导向、需求为基础，大胆开发和创新金融产品，适应拿出基础设施建设的需要。鼓励辖内金融机构创新中长期贷款方式，满足小城镇建设、农产品物流设施建设、农村电网、路网、通讯网建设改造等信贷需求。要适应现代农业发展的需求，完善银（社）团贷款制度，推进综合业务经营试点，加大对重点龙头企业、流通体系建设、特色农业的信贷投入。要适应发展中小企业的需求，完善农户贷款联保制度，将联保机制延伸到中小企业，专业合作社等其他领域，大力扶持县域中小企业和小企业集群发展。要适应农户融资需求的变化，放宽农户小额贷款对象、额度、利率和期限，将城市成熟的金融产品推广到农村，开发保障适度、保费低廉的农民财产、健康、意外等各种形式的保险产品。要适应小生产与大市场对接的需求，发展农产品期货市场，发挥引导生产、价格发现和规避风险的作用。
四是创新服务方式。鼓励辖内金融机构牢固树立“以客户为中心”的经营理念，按照便民利民惠民原则，建立信贷“绿色通道”，简化贷款操作流程，简捷贷款办理手续，提高贷款发放效率。积极开办进入超市，提供多元化、全方位的“一站式”金融服务，并对大额客户提供个性化，差异化的上门服务。充分利用移动通信和互联网技术，在农村地区开办手机银行和网上银行，在农民主要聚居地设立ATM机和自助银行，提高金融服务便利度。对少数地域面积大，居住人口少，生产季节性强的村镇，提供代理或流动上门服务。引导推行涉农金融业务产品的流程、价格、贷款公开制度，实施“阳光放贷”，提高农民获得公平贷款权的机会。
