重庆市科学技术委员会关于认真做好两会两节安全稳定工作暨开展向困难群众送温暖活动的通知
（渝科发办字〔2008〕7号）
委系统各直属、代管单位：
元旦、春节将至，市三届人大二次会议、市政协三届二次会议将于2009年元月上旬召开。为全面落实《重庆市人民政府办公厅关于认真做好两会有关工作的通知》精神，安排好冬令期间困难群众生活，结合我委实际，现就做好委系统安全稳定工作、开展向困难群众送温暖活动作如下通知：
一、加强领导，落实责任
（一）各直属、代管单位要逐级建立健全严格的安全责任制，确保职责分明，任务明确，责任到人，全面开展各类稳定安全隐患排查和整治，建立各项预警机制，完善应急处理预案。两会两节期间必须严格实行包括节假日在内的24小时领导带班和干部值班制度，并将值班安排表报市科委，做到信息畅通。一旦发生突发性事件，务必迅速赶赴现场及时妥善处置，并报告委值班室。
（二）按照“谁主管、谁负责”的原则，依据市政府有关规定，对两会两节期间的安全稳定工作实行行政领导责任制和责任追究制。
（三）坚持“有责必负，失责必究”，对在两会两节期间因措施、工作不力，失职渎职，推诿扯皮，玩忽职守发生稳定安全事故的直接责任人、分管领导及主要领导，依法追究责任。
二、突出重点，狠抓落实
（一）强化对问题集中、矛盾突出事项的监管工作
一是要在接到本《通知》之日起成立稳定安全工作领导小组，由主要负责人担任组长，认真落实重大事件、突发事件报告制度，提前准备应急预案。二是认真分析本部门、本单位的稳定形势，仔细排查不稳定因素，采取针对性措施，及时处理一批群众关心的热点难点问题，积极主动地把不稳定苗头化解在萌芽状态。三是将院所改制遗留问题作为重点，实行专人专管；对院所改制后和发展中的遗留问题进行稳妥处理，耐心解释；做好改制政策的落实和兑现，关心和慰问困难职工。四是抓好科研生产安全制度的落实，加强危险化学药品、易燃易爆物品、生物试剂、放射源的管理；五是开展法轮功人员排查说服工作，做到有所预见、有所防范，杜绝群体性事件发生。
（二）强化日常性安全工作
各直属代管单位必须于接到本《通知》之日起对本单位重点部门、设备，重点场所以及存在安全隐患的设施进行全面的检查，做到安全问题心中有数，责任到人。进一步抓好防火、防盗和用电安全等日常性安全工作，切实保障人民群众生命财产安全，度过一个平安祥和的节日。
（三）严格控制群众集会和严禁组织公车旅游
